第一条（目的（de）依据（jù））

 为（wéi）进一步落（luò）实G60科创走廊规划（huá），推进松江经济结构转型发展,鼓（gǔ）励内外资企业（yè）在（zài）松江区设立（lì）总部，引导（dǎo）松江（jiāng）区总部企业集聚发展，根据《松（sōng）江（jiāng）区关（guān）于加快G60科创（chuàng）走（zǒu）廊产业发展的若干政策规定》（沪松府规〔2018〕10号，以下简称（chēng）《区产（chǎn）业政策》），结合松江实（shí）际,制定本实施细则。

 第二条 (定（dìng）义)

 本实施细（xì）则所称新引进（jìn）总部，是（shì）指2016年1月1日以后在（zài）松江区（qū）设立的跨国公（gōng）司地区（qū）总部、大企业总（zǒng）部、区域性总部、高成长性总部。存量企业总部是指2016年1月1日（rì）以前在松（sōng）江区设立且存续至今的跨（kuà）国公司地（dì）区（qū）总部、大企业总部、区域性总部（bù）、高成（chéng）长性总部。

 第三条（使用（yòng）原则）

 专项支持资金的使用应当符（fú）合国家、本市和本区总部经（jīng）济发展政（zhèng）策导向，符（fú）合财政预（yù）算管理的（de）有关（guān）规（guī）定（dìng），坚持公（gōng）开、公平、公正，确保（bǎo）资金使用的安全和高效。

 总部（bù）企业依据本细则每年（nián）享受的支（zhī）持金额不（bú）超（chāo）过其上（shàng）一年所缴纳税收形成的地方实得部（bù）分。高成（chéng）长性总部享受相关政策还须上一（yī）年（nián）营业（yè）额或纳税额同比增长30%以上。

 第（dì）四条（管理部门）

 松江区经济委员会（以下简（jiǎn）称区（qū）经委）根据相关政策规定编制专项支持（chí）资金预算，发布年度项目申报通知，组织相关部（bù）门开（kāi）展（zhǎn）项目初审，并做（zuò）好日常（cháng）管理和评估。

 松江区服务业发展改（gǎi）革工作领导小组办公（gōng）室（以下简（jiǎn）称区服务业办）对（duì）通过（guò）初审的项目进行审核。对（duì）经区服务业办审核同意的项目（mù），由区经委同区财（cái）政局确定资金支持计划，并报区政府。

 第（dì）五条（支持对（duì）象）

 专项（xiàng）支（zhī）持资金（jīn）的支（zhī）持对（duì）象（xiàng）为在本区依法（fǎ）登（dēng）记注册纳（nà）税、具（jù）有独立法（fǎ）人资格、符合我区产业发展方向、经（jīng）营状态正常、信（xìn）用记录和经（jīng）济效益（yì）良好，财务制度健全的企业。

 第六条（支持范围）

 专项支持资金主（zhǔ）要支持（chí）以下（xià）几类（lèi）：

 （一）取得上海市商务（wù）委员会根（gēn）据《上海市鼓励（lì）跨（kuà）国公司设立地区总（zǒng）部（bù）的规（guī）定》(沪府发（fā）【2017】9号)认定的跨国公（gōng）司地区总（zǒng）部

 （二）大企业总部

 1、申请前一年度母公司净资产（chǎn）不低于（yú）10亿元人民（mín）币;

 2、申请（qǐng）前（qián）一年或（huò）申请（qǐng）当年营业额（é）超过5亿元人（rén）民币;

 3、申请（qǐng）前一年或申请当年本区纳税总额超过（guò）3000万元人（rén）民币（bì）;

 4、在（zài）全国（guó）范围内（nèi）投资或者（zhě）授权管（guǎn）理的企业不少于3家，其中至少（shǎo）有1家（jiā）是（shì）跨省企业。

 （三（sān））区域性总部

 1、申请前一（yī）年（nián）或申请当年营（yíng）业额超过3亿元人民（mín）币（bì）;

 2、申请（qǐng）前一年（nián）或申请（qǐng）当年本区纳税总额超过2000万元（yuán）人民币;

 3、具有全（quán）国性或区域（yù）性营（yíng）运、结算、管（guǎn）理、研发等（děng）一（yī）项或多项职能（néng）;

 4、在管理（lǐ）区域（yù）内（nèi）投资或者授权管理（lǐ）的企（qǐ）业不少于3家，其（qí）中至少有（yǒu）1家是跨（kuà）省企（qǐ）业。

 （四）高成长性总部

 1、申请前一年或（huò）申请（qǐng）当年营业额超过（guò）1亿元人民币;

 2、申请（qǐng）前一（yī）年或申（shēn）请当年本区纳税总额超过1000万元人民币;

 3、符合松江区G60科（kē）创走廊产业（yè）导向；

 4、企业具有高成长性和可（kě）持续性；

 5、投资或（huò）者授权（quán）管理的企业或分（fèn）支机构不少于3家，其中至少有1家跨省企业；

 6、企业或其投（tóu）资方为行业龙（lóng）头企（qǐ）业（行业排名前50强）、已获得（dé）B轮以（yǐ）上投资的（de）企（qǐ）业、科（kē）创型企（qǐ）业在认定时优（yōu）先考虑。

 第七条（支持方式）

 专项支（zhī）持资金采用无偿资助（zhù）的支持方式。

 第八条（支持标准）

 对经认定新引进的（de）跨国公司（sī）地区总部（bù）、国内大企业总部、区（qū）域型总（zǒng）部、高成长性总部分（fèn）别给予（yǔ）最高1000万元、1000万元、700万元、400万元的开办（bàn）费资助。

 在本区租赁研发办公用房的，认定后三年内（nèi），每年按照其研发办公用（yòng）房租金实际发生额给与补贴，总额不超过（guò）500万元。认定后购建自用研（yán）发（fā）办公用房（fáng）的，按不高于购建价的10%且不超过申请前两年所缴纳税收形成的地方实得部分（fèn），参（cān）照开办费的标准分别给予一次性补贴。租（zū）赁（lìn）和构建补贴与开办费（fèi）补贴可按（àn）就高原则享受（shòu）。

 支持符（fú）合（hé）条件的总部企业总（zǒng）部类型（xíng）升格（gé），升格（gé）后另行（háng）补足资助差额。新引（yǐn）进（jìn）总部企业依据本细则每年享受的支（zhī）持金额（é）不超过其上一年所缴纳税收形成的地（dì）方实得部分。新引进高（gāo）成长（zhǎng）性总部享（xiǎng）受相关政策（cè）还须上一年营业（yè）额或（huò）纳税额（é）同比增（zēng）长30%以（yǐ）上。

 对存量企业（yè）升级为（wéi）总部（bù）的，其对松江区增量贡（gòng）献部分，可比照（zhào）新引进总部的（de）相（xiàng）应（yīng）政策给予支持。

 第九条（申报（bào）通知）

 原则上每年3月（yuè）期间，区（qū）经委根据本区总部经济（jì）发展（zhǎn）的政策导向（xiàng）等（děng），编制发布年度专项支（zhī）持资金申（shēn）报通知，公布申（shēn）报要（yào）求、受理时间、受理（lǐ）地（dì）点等（děng）具体信息。

 第十条（项目申（shēn）报）

 符合条件的单位可以按照年度申报通知和指（zhǐ）南的要求（qiú），在规定时间内申报项目。申请认定国内大企业总部或区域性总部，应当提交下列（liè）材料：

 1、公司法定代表人签（qiān）署（shǔ）或（huò）加盖（gài）企业公章的申请（含申请企业基本情况（kuàng）介（jiè）绍）（原件）；

 2、松江区总部机（jī）构（gòu）认（rèn）定表；

 3、申报企（qǐ）业营业执照（zhào）、税务登记证（zhèng）、验资报（bào）告、房产（chǎn）证或（huò）房屋租赁（lìn）协议（均为复（fù）印件）；

 4、母公（gōng）司营业执（zhí）照复印件及法定代表人签署的国内大企业总部或区域性总部基本职（zhí）能的授权文件（原件）；

 5、申（shēn）报企（qǐ）业（yè）上年度财务审计报告（复（fù）印件，须加盖企业（yè）公章）；

 6、企业（yè）投（tóu）资或者授权管理（lǐ）的企业营业执照（复印件，授权管理的企业需有其母公司授权管（guǎn）理相关证明）；

 7、申报企业上年度税单（复印件，须（xū）加盖企业公章）；

 8、相关资质、认证或评定证书（复（fù）印件）；

 9、其他（tā）有关证明材料。

 第十一（yī）条（项目（mù）评审）

 区经委（wěi）根（gēn）据项（xiàng）目申报（bào）通（tōng）知要求，对申报项目进行书面审核和必（bì）要（yào）的现场核查。审核合（hé）格的项目，由区经委会同区财政局（jú）、区市场（chǎng）监督管理局（jú）、区税务（wù）局组成联合评审小组（zǔ）开（kāi）展（zhǎn）总部评（píng）审初审。

 第十二条（项目公（gōng）示）

 拟给予专项支持的项目单位，由（yóu）区经委向社会（huì）公示，公示期限（xiàn）为（wéi）5个工作日。公示期（qī）间收（shōu）到异（yì）议的项（xiàng）目（mù），由区经委及时（shí）组织调查核实。

 第十三条（资（zī）金（jīn）拨付）

 项目审核（hé）通过（guò）后（hòu），专项（xiàng）支（zhī）持资金中开办资助和购建（jiàn）房补（bǔ）贴为一（yī）次性补（bǔ）贴，原则上（shàng）按（àn）照4:3:3分三年执行。租房补贴按照实际研（yán）发（fā）办公（gōng）使用面积发生租（zū）金额分别对跨国公司地区（qū）总部、国内大企业总部、区域型总部、高成长性总部在三年内给与50%、50%、40%、30%比例的（de）补贴（tiē）。

 第十四条（项目（mù）管理（lǐ））

 经（jīng）认（rèn）定（dìng）的项目单（dān）位应当每年四月向区经（jīng）济委员会报（bào）送（sòng）《总（zǒng）部（bù）运营（yíng）报告》，内容包括但不限于总部功能（néng）发挥、企（qǐ）业经营情况、年度经（jīng）济（jì）数据、企业合规情况。该（gāi）报告作（zuò）为企（qǐ）业申请扶（fú）持资金的重要依据。

 凡被相关部门列入失信名单、因重大违法行（háng）为被处罚的（de）项目单位，不得再享受专（zhuān）项（xiàng）资金支持，已认定为总部的撤销（xiāo）认（rèn）定。

 第十五条（项目变（biàn）更（gèng））

 发生以下重大事项（xiàng）变更的，项目单位应当及时（shí）向区经委说明变更事（shì）项和理由，由区（qū）经委（wěi）审核（hé）后报区服务业办（bàn）。

 （一（yī））总部名称发生变更；

 （二）总部法人发（fā）生变更；

 （三）总部（bù）功能发生变化。

 第十（shí）六（liù）条（tiáo）（财务监管）

 项目单位（wèi）应当严格执行财政资（zī）金（jīn）管理（lǐ）的有关规（guī）定，专款专用；对（duì）于违规使用资金情况，按照财政资金（jīn）管（guǎn）理有关规（guī）定处理。

 第（dì）十七（qī）条（责任追究）

 专（zhuān）项支持资金必须专（zhuān）款（kuǎn）专用、单（dān）独（dú）核（hé）算（suàn），严禁截（jié）留（liú）、挪用。对弄虚作假（jiǎ）骗（piàn）取专项支（zhī）持资金、擅自改变专项（xiàng）支持资金（jīn）用途等违反国家法律法规或者有关纪律的行为，将追究项目（mù）承担单位（wèi）和主要（yào）负责（zé）人的责任，并追（zhuī）回已拨付的专（zhuān）项（xiàng）支持资金。

 第十八（bā）条（tiáo）（信息公开（kāi））

 区（qū）经（jīng）委根据政府信息（xī）公开的有（yǒu）关要求，做（zuò）好专项支持资金信息公开的（de）工作。

 第十九（jiǔ）条（监督考核和绩效（xiào）评（píng）价（jià））

 区服务业办、区（qū）经（jīng）委应当对专项资金的使用情况进行监督考核

 和绩（jì）效评价。评审小组对总部企业每三年复核（hé）一次，重点（diǎn）复查企业（yè）总部功能、经济贡献等情况（kuàng）。原则上，复（fù）核时（shí）企业经济贡（gòng）献应不低于认定时企业的（de）经（jīng）济（jì）贡献（xiàn）。

 第二（èr）十（shí）条（应用解释）

 本实施细则由区经（jīng）委负责解释。

 第二十一条（实施日（rì）期）

 本实施细则自发布之日起实施（shī）。