问题列表

1.本政（zhèng）策文件的制订（dìng）有哪些依据？

2.本政策（cè）文件的支持对（duì）象（xiàng）有哪些？

3.本政策中资（zī）金的使用范围？

4.本政策中资金（jīn）的支持方式？

5.本政策文（wén）件（jiàn）中项目如何（hé）申请？

6.本政策文件中项目（mù）评审流程是什么样的？

7.本政策文（wén）件的实施有（yǒu）效（xiào）期到什（shí）么时（shí）候？

8.本政策的实施由哪些单位（wèi）具体落（luò）实？

1. 本政策文件的制（zhì）订有哪些依据？

本政（zhèng）策的制（zhì）定依据是：《国务院关于加（jiā）快培育（yù）和发展（zhǎn）战略性新兴产业（yè）的决定》（国（guó）发〔2010〕32号）、《关（guān）于本市（shì）加快培育和发展战（zhàn）略性新兴产业（yè）的实施意见》（沪委发〔2012〕2号）、《关于加快推进（jìn）本（běn）市“四新”经济发（fā）展的指导意（yì）见》（沪府办发〔2017〕26号）。

2. 本政策文件的支（zhī）持对象有哪些（xiē）？

本意见适用（yòng）于工商税务登记在虹口，符合（hé）本区产业（yè）发（fā）展导（dǎo）向，具有独立法人资格，且财务管（guǎn）理制度健全和（hé）信用良好的（de）新兴产业类（lèi）企业和功能性机构，并对（duì）区域经（jīng）济社会发展有（yǒu）一（yī）定贡（gòng）献。另有规定的除外。

3. 本政策中资金的使用范围（wéi）？

主要（yào）用于（yú）支持新（xīn）兴产业（新能源、新材料、生物产业、新（xīn）兴信息技（jì）术、高端装备制造、节能环保（bǎo）等）企业培育和集聚，推进企（qǐ）业创新（xīn）发展，支持“四新”（新技术（shù）、新产（chǎn）业、新模式、新业态）企业发展和团队建（jiàn）设，促进区域经济创新驱动转型升级，完善新兴产业发（fā）展环境。

4. 本政策中资金的支（zhī）持方式（shì）？

（一）积（jī）极引进新兴产业类企（qǐ）业。

对新引进的新兴产业类（lèi）企业，实缴注（zhù）册资本（běn）不（bú）低于1500万元，经认定，按照不超过两年内实缴注册资本的2%给予（yǔ）一次性投资奖励，最高不超（chāo）过100万元。

对（duì）新引进的（de）、有良好发（fā）展前景的新兴产业类企业，经认定，在虹口购置自用办公用房的，按（àn）照不（bú）超过实际购房房价的2%给（gěi）予一（yī）次性补（bǔ）贴，最高不超过200万元（yuán）；租（zū）赁自用办公用房（fáng）的，根（gēn）据实际租赁面积，按照不超过年（nián）租金的20%给予补（bǔ）贴，年度最（zuì）高不超过60万元，年限不超过三年（nián）。

（二）集聚新兴产业类功能性机构。

对新引（yǐn）进的新兴产业功能性机构，经认定（dìng），在（zài）虹口购置自用办公用房的，按照不超过实际购房房价（jià）的2%给予一（yī）次性补贴，最高不（bú）超过100万元；租赁自用办公用房（fáng）的，根（gēn）据实际租赁面积，按照不（bú）超（chāo）过年租金的20%给予补贴，年度最高不超过30万元，年限不超过（guò）三（sān）年（nián）。

（三）支持企业创新发展。

对新兴产（chǎn）业类企业（yè）新建的产业化创新项目和（hé）产（chǎn）业公共服务平（píng）台，根（gēn）据项目平台对（duì）产业的引领带（dài）动作（zuò）用，经认定，按照不超过实际投资（zī）总额的30%给予资助，最高不超过（guò）300万（wàn）元（yuán）。

对获（huò）得国家、上（shàng）海市和区级生产性服务业功能（néng）区的企业，经认定（dìng），分别给予最（zuì）高不超（chāo）过100万元（yuán）、80万元和50万元的一次性奖励。

对（duì）符（fú）合本（běn）区产业导向，具有（yǒu）成长性、引领性的“四新示范企业”，经（jīng）认定（dìng），给予最（zuì）高（gāo）不超过20万元的一次性奖励（lì）。

对（duì）获得上海（hǎi）市（shì）产业转型升级发展专项（xiàng）资金（jīn）资助的项目，经认定，最高给予1:1的配套资助，最高不超过（guò）300万元。

（四）构建产（chǎn）业发展环境。

支持推动区域新兴（xìng）产业、“四新（xīn）”经济发展（zhǎn）具有一（yī）定（dìng）贡（gòng）献（xiàn）的会议、论坛、展览等活动落（luò）户虹口，经认定（dìng），按照活动级（jí）别及影（yǐng）响力，给予最高不超过100万（wàn）元的活动补（bǔ）贴（tiē）。

5. 本政策文件中项目如何申请？

每年度根据计（jì）划安排，区商务委制定（dìng）和公布申报通知，明（míng）确项目申报及评审（shěn）的工作要求。相关企业及机构依申报通知进行相关（guān）项目申报（bào）。

6. 本政策文件中项目评审流程是什么样的？

对（duì）新兴产业类（lèi）企业新建的产业化创新项目和产业公共服务平台（tái）的资助认（rèn）定，区商务委（wěi）按照（zhào）客观公正的（de）原则（zé），聘请专业技术、行业、财务等领域的（de）专家（从（cóng）市（shì）经信委评审专家库中（zhōng）选取）对申报（bào）项目进行评（píng）审评（píng）估。通过听（tīng）取项目情况、专家提问等现场评（píng）审评估的（de）方式，对项（xiàng）目的（de）定位合理性、目标合理（lǐ）性、方案可（kě）行性等方面进行量化（huà）评（píng）分，并对每个（gè）项（xiàng）目作出（chū）“支（zhī）持”“暂不予支持”的定性评价。

对（duì）“四新（xīn）”示范企业的认（rèn）定，区商务委（wěi）按照（zhào）客观公（gōng）正（zhèng）的原则，聘（pìn）请专业（yè）技术、行业（yè）、财务等（děng）领域的（de）专家（从市经（jīng）信委（wěi）评审专家库中选取（qǔ））依照（zhào）《上海“四新”经（jīng）济重点领域发展导向》，对申报企业进（jìn）行评（píng）审。通过（guò）听取企业汇报、专家提问等现场评审评估的方（fāng）式，对（duì）企（qǐ）业（yè）的“四新”特征（zhēng）、市（shì）场成长（zhǎng）潜力等方面进（jìn）行量化评分，并（bìng）对每（měi）个申报企业做出（chū）“优良”“一般（bān）”“不符合”的定性（xìng）评价。

对其他项目的认定，由（yóu）区商务（wù）委会同区（qū）发（fā）改委、区财政（zhèng）局等（děng）相关（guān）产（chǎn）业部门组成（chéng）评审小组，对申报材料的真实性和完整（zhěng）性（xìng）进行审核后，共同确定（dìng）拟扶持项目名单和资金数额。

7. 本政策文件的有效期到什么时候？

有效期至2021年12月31日。

8.本政策的实施由哪（nǎ）些单位具体（tǐ）落实？

区商务（wù）委会同（tóng）相关部门（mén）负（fù）责编（biān）制年（nián）度资（zī）金预算，并按年度确定支持（chí）重点，对外发布年度申报通知，集（jí）中受理申报材料。经（jīng）审核（hé）同意后，区财（cái）政局（jú）按规定将扶持资金直接（jiē）拨（bō）付（fù）至申请企业。

区商（shāng）务委负（fù）责（zé）扶持企业和项目的跟（gēn）踪（zōng）管理和服务（wù），并会同区（qū）财政局对扶持（chí）资（zī）金的使用（yòng）管理情（qíng）况进行监督管理。对因弄虚作（zuò）假、骗取财政专项资金的申请单位，由区商务委会同区（qū）财政局等部门追（zhuī）回（huí）已拨付资金，并取消（xiāo）申请（qǐng）单位（wèi）3年内申报本区专（zhuān）项资（zī）金扶持的资格。