第一条（目的（de）和依据（jù））

为深入（rù）贯彻习（xí）近平（píng）总书记（jì）“五个重要”以（yǐ）及培育一批专精（jīng）特（tè）新（xīn）中小企业”的指示精神，实施推进“三个自主”的战略部署，全面落实国家、上海（hǎi）市（shì）关于“专（zhuān）精特新（xīn）”企业的有关政策（cè）和《中国（上海）自（zì）由贸易试验区临港（gǎng）新（xīn）片区（qū）促进（jìn）产业发展若干政策》（沪自贸临（lín）管经（jīng）〔2019〕12 号）、《中国（上海（hǎi））自由贸易试（shì）验区临港（gǎng）新片区促进“专精特新（xīn）”企业高质量发展（zhǎn）行动方案（àn）》等文（wén）件精神，鼓（gǔ）励支持中国（guó）（上（shàng）海）自由贸易试验区临港新片区产（chǎn）城融合（hé）区内（nèi）企业突破（pò）核心（xīn）技术、填补国际国内空（kōng）白、增（zēng）强国际竞争（zhēng）力，助力（lì）产业链固链、强链、补链，全面提升发展质量水平，结合临港（gǎng）新片区实际（jì），特（tè）制定本管（guǎn）理办（bàn）法。

第二条（管理对象）

临港新片区“专精特新”企业是指主营业务和发展重点（diǎn）符合临（lín）港新片（piàn）区前沿产（chǎn）业发展方向及相关要求，创新能力（lì）强，市场（chǎng）占有率高、发展速度快、经济效益好，处于产业链重要环节，专业化、精细化（huà）、特（tè）色化、新颖化特征明显（xiǎn）的企业（yè）。

第三条（基（jī）本条件）

申报认定为临港新片区“专精（jīng）特新”企（qǐ）业（yè），应（yīng）当同（tóng）时（shí）具备以下条件：

（一（yī））符合（hé）临港（gǎng）新片（piàn）区“4+2+2”重点前沿产业导（dǎo）向，且工商注册地、税收户管地、实际经营地在临港（gǎng）新片（piàn）区产（chǎn）城（chéng）融（róng）合区内，满二年（nián）以上的科创型企业，具有独立法人（rén）资格的企业。

（二）企业上年度营业收入不少于 300 万元。

（三）近（jìn） 2 年研发经（jīng）费支出（chū）占营业收入的比例不低于（yú） 2%。

（四）企业信用状况良好，两年内未发（fā）生下列情况：因偷税、骗取出口（kǒu）退税等税收违法行为受到行政（zhèng）或刑（xíng）事处理；涉（shè）嫌涉税违法已被税务部（bù）门立（lì）案审查；存在走私行为（wéi）；存（cún）在其他违法违规行为（wéi）。

获得（dé）国（guó）家高（gāo）新技（jì）术企业、临港新片区企业研发创新机构（gòu）、临港（gǎng）新片（piàn）区（qū）重点产业企业所得税优惠资格认定的（de）企业，适用（yòng）简（jiǎn）易程序，纳入临港新片区“专精特新”企（qǐ）业认（rèn）定管理。

第四条（评价（jià）指标）

申请临港（gǎng）新片区“专精特新”企业认（rèn）定，应当至少满足以下一类指标要（yào）求：

(一) 专业化指标。上年度主营业务收入占营业收入达（dá）60%以上，在行业细分市场领域内处（chù）于全国或（huò）全（quán）市前列（liè）；近 2年营业收入或净利润的增（zēng）长（zhǎng）率达到 3%以上。

(二) 精细化指标（biāo）。拥有在有效期（qī）内的发明专利（lì）（含集成电路布图设计专有权）1 项以（yǐ）上（含 1 项）或实用（yòng）新（xīn）型专（zhuān）利或软件著作权 3 项以上（含 3 项），自建或与高等（děng）院校、科（kē）研（yán）机构联合建立研（yán）发机构，设立技术研究（jiū）院、企业技术中（zhōng）心（xīn）、企（qǐ）业工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等。

(三（sān）) 特色化指标（biāo）。企业（yè）拥（yōng）有（yǒu）自主（zhǔ）品牌（pái），采用独特的工（gōng）艺、技（jì）术、配方或特殊原料进行研制（zhì）生产或者（zhě）提供独具特色（sè）的产品等。

(四) 新（xīn）颖化指标。符合“新技术、新产业、新业态、新模式”等发展特征，具有一定规模的估值和融资吸引力，近 2 年内新增股权（quán）融资额（实缴）累（lèi）计超过 1000 万（wàn）元。

第五条（申报材料）

申报认定为临港新（xīn）片区 “专精特新”企（qǐ）业，应当（dāng）递（dì）交如下（xià）材（cái）料（liào）：

（一）中（zhōng）国（上（shàng）海）自由贸易试验区临港（gǎng）新片区“专精特新”企业申请表；

（二（èr））中国（上海）自由贸（mào）易（yì）试验区临港新片区“专精特新”企（qǐ）业符合申报条件的（de）相关佐证材料；

（三）企（qǐ）业法人（rén）营业执照（副本）；

（四）近三年（nián）企业年度财务（wù）审计报（bào）告及上（shàng）一（yī）年度企（qǐ）业（新设立企（qǐ）业当年度）的财务审计报告复（fù）印件。

（五）企业典（diǎn）型案例（2500 字（zì）），内容（róng）为：案例简（jiǎn）介（案例背景，案例介绍（shào））、典型经验（yàn）（具体举措，经验成效（xiào），借（jiè）鉴意义）、案例（lì）创新点（模（mó）式、理念、机制、手段（duàn）等（děng））。

（六）企（qǐ）业 LOGO、经营场所、主导产品（pǐn）各一张照片，每张不（bú）小于 1M。

（七）对（duì）申报材料（liào）真实性的声明（míng）。

第六条（申报通知）

中国（上（shàng）海）自（zì）由贸易试（shì）验区临港（gǎng）新（xīn）片区“专精（jīng）特新”企业认定原则上每年进行两次申报及认定工作，申报时间以临港新片区管委（wěi）会发布的具体申报通（tōng）知（zhī）为准。

第七条（申报程序）

申报认定为临港新片区“专精特（tè）新”企（qǐ）业的企业，需根据（jù）管委会（huì）提供的账号（hào）和密码登录“临港新片区一体化信息（xī）管理服务平台-高新产业和科（kē）技创（chuàng）新专项服务系统”进行线上（shàng）申（shēn）报，网（wǎng）址为：https://p.lgxc.gov.cn/。

第八条（认定程序）

1、临（lín）港（gǎng）新片区管委会（huì）高新产业和科（kē）技创新处结（jié）合年度产业发（fā）展和科（kē）技创新工作重点，按程序编制发布（bù）认定申报通知，明确申报（bào）时间、受理方式（shì）等具体要求（qiú）。符合申报（bào）通知要求的企业可以（yǐ）在规定时（shí）间（jiān）进行申报（bào），申报企业必须对（duì）申（shēn）报材（cái）料（liào）的真实（shí）性（xìng）、合规（guī）性和合（hé）法性负责。

2、企业根（gēn）据临港（gǎng）新片区公（gōng）开发布的年度申报认（rèn）定通知（zhī），通过法人一证（zhèng）通（tōng）登录（lù）系统（tǒng）在线（xiàn）申（shēn）请，按要求填写相关信息并上传相关（guān）材料，按照“一次不（bú）跑”、“不见面受理和审（shěn）批”的原则（zé）全程（chéng）“网上”申报。

3、各镇政府、开发公司、园区等单位负责对企业申报材料预核，重点审核申报企业（yè）的申报资（zī）格、申报材料的一致性和齐全（quán）性，并给出预审建议。

4、临港新（xīn）片区投资促进服务中心（科技（jì）创（chuàng）新发展（zhǎn）中心 负责对企业（yè）申报材料进行初核，重点审（shěn）核申（shēn）报材料详细信息、现（xiàn）场勘察情况（kuàng）、项目（mù）查重，并给（gěi）出初审建议。

5、临港新（xīn）片区管委会高（gāo）新产业和科技创新处负责组织企业申报的评审或综（zōng）合（hé）评（píng）定工作（zuò）。

6、由（yóu）临（lín）港新片区管（guǎn）委会（huì）高新产业和科技创新（xīn）处委托有资质的第三（sān）方（fāng）机构或相关技术（shù）、财务专家，按照“公（gōng）开、公（gōng）平、公正”的原则对企（qǐ）业申报（bào）认定进行（háng）评审评定，评（píng）审评（píng）定可采取材料审核、会议评审、现场考（kǎo）察等方式进行并给出相关结论报告等。

7、根据评审评定情况，通过高新产（chǎn）业和科技（jì）创新项目联（lián）审会、报批程（chéng）序等确定临港新片区企业（yè）研发创新机构名单（dān）。

第九条（公示、颁证（zhèng）和认定有（yǒu）效期）

经审（shěn）核确定的临港新（xīn）片区“专精特新”企业名单（dān），由临港新片区管委会向社会公示，公示期限为 5 个工作日（rì）。公示（shì）期间（jiān）收到（dào）异议的，由临港新片区管委会同相（xiàng）关部（bù）门及时组织调查、核实。

公示期结束后，由临港新片区管委会确定临（lín）港新（xīn）片区（qū）“专（zhuān）精特新”企业名单，并（bìng）向企业颁发证书。

临港（gǎng）新片区“专精特新”企业认定有效（xiào）期一般为三年（nián）。

第十（shí）条（复审及（jí）培育）

临港新片区专精特新企业三年有效（xiào）期（qī）满后，企业须按照申报条件申请（qǐng）复核（hé）。经复核达标（biāo）的企业，继续纳入临港新片区“专精特新”企（qǐ）业名单。

符合临港新片区重（chóng）点前沿产业（yè）导向且实地经营满（mǎn）一年的企业，认定（dìng）条件可适当放宽，经评（píng）审（shěn）通过，纳入临（lín）港新片区（qū）“专精特新”培育企业名单。

第十一条（调整（zhěng））

临（lín）港新片区“专精特新”企（qǐ）业发（fā）生（shēng）更名、重组等重大事项调整的，由（yóu）临港新片区管委（wěi）会业务（wù）主管部门或者所在的镇、开发公司、或园（yuán）区及时（shí）将有（yǒu）关情况反（fǎn）馈至临（lín）港新片区管委会（huì）。

临港新片区管委会定期对（duì）“专（zhuān）精特新”企业名单进行审核并调整。

第十二条（tiáo）（撤销（xiāo））

临港新片区（qū）“专精特新”企业有（yǒu）下（xià）列情况之一的，撤销资格（gé）：

（一）三年（nián）期满后的复核未达（dá）标；

（二）有（yǒu）效期满，未按时递交复核评价（jià）材料；

（三）所属（shǔ）企业被依法终止；

（四（sì））由于（yú）技术原因发生重大质量、安全事故；

（五）所属企业涉嫌（xián）税收违法被依法追究刑（xíng）事（shì）责任；

（六）工商注册地、税收户管地（dì）、实际（jì）经营（yíng）地任一迁出临（lín）港新片（piàn）区（qū）产（chǎn）城融合区的；

因上述第（五）、（六（liù））项情况（kuàng）被撤销资格的，自企业被撤销资格起三年内，不得重（chóng）新申报临港新片区（qū）“专（zhuān）精特新”企业认定。

第十三条（责（zé）任义务）

临港新片（piàn）区“专精特新”企业应当承（chéng）担以下（xià）义务：

（一（yī））配合管理部门做好“专精特（tè）新”企业相关的调查、统计、分析、研究和专题活动（dòng）；

（二）配合推广“专精特新”企业建设及相关工作经验。

第（dì）十四（sì）条（奖励和资助政策） 

经（jīng）认定的临港（gǎng）新片（piàn）区（qū）“专精特新”企业，按（àn）照国家和本市及临（lín）港新片区有关规（guī）定（dìng），可以（yǐ）享受（shòu）相应的奖（jiǎng）励（lì）和资（zī）助政策支（zhī）持，相关政策由临港新片区管委会另（lìng）行制定。

第十五条（法律责（zé）任（rèn））

在临（lín）港新片区“专（zhuān）精（jīng）特（tè）新”企业（yè）认定、评价过程中（zhōng）提供虚假材（cái）料（liào）的企（qǐ）业，经核实后立即撤（chè）销其认（rèn）定资格，且自撤销资格（gé）后三年内不得重（chóng）新（xīn）申（shēn）报国家、市级（jí）及新片区各类“专精特新”企业相关的认定。

临港新片区管委（wěi）会将记录企业认定（dìng）过程中的失信行为，并按照有关规定（dìng）将（jiāng）相关失信信息提供至（zhì）市公共信（xìn）用信息服务平台。

第十六条（实施日（rì）期和应用解释（shì））

本认（rèn）定办法自 2022 年（nián） 2 月 10 日起（qǐ）实施（shī），有效期至（zhì） 2025年 12 月 31 日，具体由临港新片区管委会负责解释。

实施期（qī）间若部分条目发生调（diào）整（zhěng），以补充文件或新制（zhì）定文（wén）件为准。

来源:临港新片区