闵行（háng）区关于推进先进制造业（yè）高质（zhì）量发展的若干产业（yè）政策意见

为（wéi）贯彻党中央、国务院关于加快制（zhì）造强国（guó）建设的决策部署，深入实施长三（sān）角一体化发展国家（jiā）战（zhàn）略，落实高质量发（fā）展战略和市委（wěi）市政府关于打（dǎ）响（xiǎng）上海“四（sì）大品牌”的决策部（bù）署，围绕区委（wěi）区政府推进上海南部科技创新中心（xīn）核心区和南上（shàng）海高新智造（zào）带建（jiàn）设（shè）任（rèn）务，统筹区内各类创新资源和产业基础优（yōu）势，着力推进人工智（zhì）能、高端装备、新（xīn）一代（dài）信息技（jì）术、生物医药等“4+4”重点制造（zào）业产业领域以及传统优势产业转（zhuǎn）型升级（jí）创新发展，特制订产业政策（cè）意见如下：

一（yī）、鼓励优质项（xiàng）目引进和企（qǐ）业成长壮大

（一（yī））鼓励优（yōu）质企业（yè）落户（hù）园区。鼓励（lì）符合闵行（háng）区产业发展规划的有技术主导权的优质企业落户重点产业园区和基地，对新引进的内资项目或（huò）外资项目，按（àn）照法律（lǜ）法规及（jí）相关政策安排产（chǎn）业用地和相（xiàng）应扶持政（zhèng）策。

（二）重点支持龙头企（qǐ）业发（fā）展（zhǎn）。建立符合闵行区（qū）产业发展规划的区内制造业龙（lóng）头企业数据库，每年（nián）对企业的发展情（qíng）况进行综合评定后给予100万（wàn）元（yuán）/年的奖励（lì），鼓（gǔ）励用于企业技（jì）术改造与（yǔ）设备更（gèng）新等各类日常发展支出（chū）。

（三）引领骨干企业加速（sù）发（fā）展。建立符合闵行区产业（yè）发展规（guī）划的区内制造业（yè）骨（gǔ）干企业数据库，每年对企业的发展（zhǎn）情况（kuàng）进（jìn）行综合评（píng）定后给予50万元（yuán）/年的（de）奖励，鼓（gǔ）励用于企业技（jì）术改（gǎi）造与（yǔ）设备（bèi）更新等各类日常发展支出。

（四）扶持成长企业发展壮大。建立符（fú）合闵行区产业（yè）发展（zhǎn）规划的快（kuài）速（sù）成长企业（yè）数（shù）据（jù）库（kù）并根据企业（yè）发展情况每年动态调（diào）整。对持（chí）续运营（yíng）二（èr）年以上的成（chéng）长企业，连续（xù）三年按位（wèi）于区（qū）内的实际承租企业用房面积的（de）50%给予（yǔ）房租（zū）补（bǔ）贴，补贴面积不超过2000平方米，每年补（bǔ）贴（tiē）总额不超过100万（wàn）元；或按（àn）企业新建（jiàn）或购买区内企业用房（fáng）面积的10%给（gěi）予一（yī）次性（xìng）补（bǔ）贴，总计（jì）不超过（guò）300万元。

（五）支（zhī）持（chí）企业专（zhuān）精特新化发展。对于初次获得市级专精特新（xīn）认定的企业，给予5万元（yuán）的一次性补贴；对通过（guò）市级专精特新评价的企业给予5万元的一次性补贴，累计总额不超过（guò）10万元。

二、鼓励企业技术创新和提高创新能力

（六）支持创（chuàng）新产品产业化项目。对符合闵（mǐn）行区（qū）产（chǎn）业发展规划的产业领域和传统优（yōu）势产业等领（lǐng）域的企业引进消化（huà）吸（xī）收（shōu）先（xiān）进技术或（huò）者利用科（kē）技创（chuàng）新成果实施产品（pǐn）创新并实（shí）现产业（yè）化的项目，根据综（zōng）合评审结果，按项目总投资的10%给予补贴，最高不（bú）超（chāo）过1000万元。

（七（qī））鼓励企业（yè）技术改造项目。对企业采（cǎi）用新（xīn）技术、新设（shè）备、新工（gōng）艺（yì）、新材料实施生（shēng）产工艺和生（shēng）产线技术改造项（xiàng）目，根据综合（hé）评（píng）审结果（guǒ），按照新增（zēng）设备投（tóu）资额（é）的10%给予（yǔ）补贴（tiē），最高不超过2000万元；对企业开展的（de）信息（xī）化（huà）智能化建设（shè）项（xiàng）目，根据综合评审（shěn）结果（guǒ），按项目信息化智（zhì）能化建设集成投入的10%给（gěi）予扶持，最（zuì）高不（bú）超过2000万（wàn）元（yuán）。

（八）鼓励企业在（zài）区内建立研发（fā）机构。对符（fú）合闵行区（qū）产业发展（zhǎn）规划的企业新认定的国（guó）家级、市级企业（yè）技术（shù）中心、创新中心等，根据企业（yè）上年度研发投入情况分别给予国（guó）家级、市级研（yán）发（fā）机构最高（gāo）500万元（yuán）、最高（gāo）250万元一次（cì）性资助；在市级（jí）企业（yè）技（jì）术中心评价中获得（dé）“优秀”的企业，给予50万元的一次性奖励；经市级以上主管部（bù）门（mén）认定的外资研发机（jī）构（gòu）（含内设（shè）研发机构），给（gěi）予（yǔ）最高500万元资助。

三、支持重点产业领域和（hé）产业集聚发展（zhǎn）

（九）鼓励高端（duān）装备首台套、新材（cái）料首批次创新。对获得市高端智（zhì）能装备（bèi）首台突破和示范应用（yòng）专（zhuān）项支持的产业化项目，按照市级部门扶持金额给予1：0.5配套，最高不超（chāo）过200万元；对获得市级首批次新材（cái）料专项（xiàng）支持的产业化项目，按照（zhào）市（shì）级部门扶持（chí）金额给予1：0.5配套，最高（gāo）不超过100万元。

（十）鼓励新一代信息技术产业发展。对（duì）获得国家、市支持的软件和集成电（diàn）路（lù）产业发展专项项目、行业级企业（yè）级（jí）工业互联网平台项目（mù）、市（shì）级（jí）首版（bǎn）次（cì）软（ruǎn）件产品专项项目，按照（zhào）国家、市立（lì）项的扶持资金给予1:0.5配套（tào），最高（gāo）不超过100万元。对于（yú）完成两（liǎng）化融合管（guǎn）理体系（xì）贯标或（huò）列入（rù）国家（jiā）、上海市（shì）两化融合管理体系贯标（biāo）试（shì）点示范的区内（nèi）企业（yè），给予一次性奖（jiǎng）励，最高不超过50万元（yuán）。

（十（shí）一）鼓（gǔ）励人工智能场景应（yīng）用和（hé）产业发展。对被市级（jí）及以上相关部门认定（dìng）为（wéi）人工智能重点（diǎn）项目、人（rén）工智能应用场景、应用示范项目或人（rén）工智能应（yīng）用示范区的建设主体（tǐ），根据市级扶持金额给（gěi）予1:1配套扶持，最高不（bú）超过300万（wàn）元；对具有行业引领和示范效应的区（qū）级人工智（zhì）能示范应用项目，经专家评审（shěn）通（tōng）过，按项目（mù）投资额的10%-30%给（gěi）予补贴，最高不超过（guò）300万元；对符合闵行区产业发展规划的人工（gōng）智能领域企业（yè），经评审通过，给予办公、生产经营场地租（zū）金前两年全额（é）补贴（tiē）、第（dì）三年补贴50%，补贴面积不超过500平方（fāng）米，累积补（bǔ）贴（tiē）总额不超过300万元；对（duì）主营业务收入首次纳入区产业统计平台并不断发展壮大（dà）的人工智能企业，最高给予100万元的（de）成长性奖励。

（十二）加快推进协同创新产业发（fā）展。对入驻“一体多翼一基地”的协同创（chuàng）新企业，经综（zōng）合评审通过（guò），给（gěi）予（yǔ）办公、生产经营场地（dì）租金前两（liǎng）年全额（é）补（bǔ）贴、第三年补贴50%，补（bǔ）贴（tiē）面积不超（chāo）过300平（píng）方米（mǐ），累积补贴总额不超过100万元（yuán）；对（duì）民营企业获得武器装备科研（yán）生（shēng）产（chǎn）保密资格证书、科研生产许可证书、装备承制单位资（zī）格证书的，最高（gāo）给予一次（cì）性50万元奖励（lì）；对民营企业获得（dé）军民结合军事（shì）合同并完（wán）成市级备（bèi）案的，给予合同金额5%的资助，同一（yī）企业累（lèi）计最高不超过（guò）100万元（yuán）；对民营企（qǐ）业获得国家（jiā）、市支持的协同创新产业专项扶持项目，按照国家、市立项的扶持资金给予1:0.5配套（tào），同一企业累计最高不超过100万元。

四（sì）、加（jiā）强产业发展生态建（jiàn）设和营造良好环境

（十三）创建各类（lèi）产业发展载体。对获（huò）得国家、市级授牌认可的国（guó）家（jiā）新型工（gōng）业化（huà）产（chǎn）业（yè）示范基地、制造业双（shuāng）创平台（tái）试点示范项目等类别产（chǎn）业发（fā）展载体和符合（hé）闵行区产业（yè）发展规划的公共服务功能平台，经评审（shěn）通过，按其公共功能（néng）建设项目费（fèi）用的20%采用（yòng）后（hòu）拨付方式进（jìn）行补贴，最高不超过500万元（yuán）。

（十四）推动（dòng）产业联（lián）盟和行业组织入驻闵行。鼓励符合闵（mǐn）行区产业发展规划的行业组织或产业协同创（chuàng）新联盟入驻闵（mǐn）行（háng），根据综合评审（shěn）结果，给予最高150万元的开（kāi）办（bàn）费补贴（tiē）；对其实际租用的办（bàn）公用（yòng）房连续三年给予（yǔ）50%租金（jīn）补（bǔ）贴，补贴面积不（bú）超过300平方米，每年最高不超过（guò）50万元。

（十五）支持举（jǔ）办产业行业（yè）重大活动。对符合闵行区产业发（fā）展规划（huá）的企业、园区和社会（huì）组织（zhī）等开（kāi）展的（de）产（chǎn）业行业内具有较大（dà）影响力且获得区（qū）政府认可的（de）公益（yì）活动，经（jīng）评审认定，对（duì）主办方按（àn）活（huó）动发生费用（yòng）的（de）50%给予事后扶持，给予最高100万元的补贴（tiē），同（tóng）一机构每（měi）年补贴（tiē）最高150万元。

（十（shí）六）强化政府（fǔ）服务保障。加强（qiáng）区相（xiàng）关（guān）职能部门联动，建立精准服务企业长效（xiào）机制，推动符（fú）合闵行区（qū）产（chǎn）业发展（zhǎn）规划（huá）的各类扶持政（zhèng）策落地，依法依规对引进、落地、建设（shè）和运营的项目实施（shī）全链（liàn）条（tiáo）服（fú）务。

五、附则（zé）

本政策适用（yòng）于符合闵行区产业发展规划相关领（lǐng）域中工商注册（cè）和税（shuì）务登记均在本区的各类市（shì）场主体（区级财政全额拨款事业单（dān）位除外（wài）），其他战略性新兴产业（yè）企业（yè）可参照执行。本（běn）政策与区其他各项政策（cè）按照“就高不重复”原则执（zhí）行，其中同一项目不得重复享受（shòu）同类政策、同一（yī）企业一个执行周期内只能享受一项投资类（lèi）政（zhèng）策。对符（fú）合（hé）闵行（háng）区（qū）产业（yè）发展规划的领域（yù）或对产业转型发展具有较大影响力的重点项目（mù），实行“一（yī）事（shì）一议”。

本政策涉及的各类财政扶持（chí）项目，可依据（jù）实际情况委托具有相应资质的（de）第三（sān）方专业（yè）机构开（kāi）展评审和审核。

建立（lì）信用监（jiān）督（dū）机制，对提（tí）供（gòng）虚假、伪造材（cái）料进行申报等情形的（de），以及在上（shàng）海市公共信（xìn）用信息服务等平台内具有司法（fǎ）及行（háng）政负面（miàn）记录的市（shì）场（chǎng）主体，依法依规限制或取（qǔ）消（xiāo）其（qí）获（huò）得奖励（lì）或扶持等资格。

建立政策监督和（hé）评估机制。各街镇、莘庄工业区、重点园区需对（duì）企业进行（háng）初审，区经委、区财政局（jú）和（hé）区审（shěn）计局对各项（xiàng）补贴资金使用情况进行监督；区委研（yán）究室（shì）等部门对（duì）政策实施情况进行评估。

本政策由闵行区（qū）人民政（zhèng）府负责解释，具体解（jiě）释工作由区经委承（chéng）担。本政（zhèng）策执行过程中，如因法律、行政（zhèng）法规、上级机关（guān）发布（bù）的规范性文件等上位（wèi）法修（xiū）订调整而与（yǔ）本意见内容不一致或相抵触的，以上位（wèi）法为（wéi）准（zhǔn）。

本政（zhèng）策自（zì）2020年（nián）6月（yuè）15日起施（shī）行（háng），有效期至2023年（nián）6月14日（rì），具体实施细则由区经委牵头相（xiàng）关职能（néng）部门另行（háng）制定。