区有关（guān）单位：

《虹口区加快推进科技创新（xīn）中心（xīn）建设的意见》已于2019年1月（yuè）10日经区（qū）政府第43次常务会议审议通过，现予以印（yìn）发，请遵照执行。

虹口区发展和改革委员会

2019年1月（yuè）30日

虹（hóng）口区加快推进（jìn）科（kē）技创新中心（xīn）建（jiàn）设的意见

为贯彻落实《中共中央、国务院关于深化体制机制改（gǎi）革加（jiā）快实施创新驱动发展战略的若干（gàn）意见》（中（zhōng）发〔2015〕8号）、《国务院办公厅关（guān）于发展众创空间（jiān）推进大众创新创业（yè）的指导意见》（国（guó）办发〔2015〕9号）、《中共上（shàng）海市委、上海市人民（mín）政府关于加快（kuài）建设（shè）具（jù）有全球影响的科（kē）技创新中心的意见》（沪委发〔2015〕7号（hào））和《中共虹口区委、虹口区人民政府关于推进科技创新中心建设（shè）的若干（gàn）意见》（虹委〔2015〕75号）等文件精神（shén），加快打造“硅巷型（xíng）”科技创新特色区，增强（qiáng）科技（jì）创新能力，加快发展科技产业，增强科技创新对区域（yù）经（jīng）济社（shè）会发（fā）展的支撑引领（lǐng）作（zuò）用，结合本区实际，经研究，制（zhì）定本意见（jiàn）。

一、设（shè）立专（zhuān）项资金

设立虹口区推进科（kē）技创（chuàng）新中心（xīn）建（jiàn）设专（zhuān）项资金（jīn），按年度（dù）需要由区财政（zhèng）预算安排，纳入本区（qū）财（cái）政专项资金预算管理，主要用于支持（chí）科技创新体系建设，打造良（liáng）好的科技（jì）创新生态环境，促（cù）进科技事业发展和科技产业集聚。

二、扶（fú）持对（duì）象及范围

本意见适用于注（zhù）册登记（jì）在虹口，开（kāi）展科（kē）技创新创业活动的独立法人。

三、扶持方法

（一（yī））支持科技创新项（xiàng）目建设。

1.对新认定、新迁入的高新（xīn）技术（shù）企业，最高（gāo）给（gěi）予20万元的奖励;对再（zài）次认（rèn）定的高新技术企业，给予10万元（yuán）的奖励。对新认定的（de）“虹口区科技小巨人企业”，给予（yǔ）50万元的（de）奖励。对获评“上海（hǎi）市（shì）卓越创新（xīn）企（qǐ）业”的企业，经认定，给予（yǔ）最高200万元的奖励。

2.支（zhī）持企业申报国（guó）家级和市级项目。对获得国（guó）家（jiā）重点研发计划立项的项目，经（jīng）认定，按照国家部委扶持资金给予不（bú）高于（yú）1:0.5的匹配资助（zhù），最（zuì）高不超过200万元。对（duì）获得国家和上海市科（kē）技立（lì）项、知（zhī）识产权（quán）立项资助或奖（jiǎng）励的科技创（chuàng）新（xīn）项目，经认定（dìng），按（àn）国家和市级资助或奖励（lì）的（de）资金给予1:1配套资助，最高不超过200万元（yuán）。

3.加强企业知识（shí）产权（quán）开发保护。对作为专利第一权利人的单（dān）位，经认定，新获得发明专（zhuān）利（lì）授（shòu）权的，每件给予5000元的奖励；新获得实用新型（xíng）专利授权（quán）的（de），每件给（gěi）予1000元的奖励；新获得外（wài）观设计专（zhuān）利授权的，每（měi）件给予200元（yuán）的奖励。结合（hé）市级（jí）专利奖励政（zhèng）策，每件按就（jiù）高但不重复原则给予（yǔ）奖（jiǎng）励，每单位每年奖励金额最高不超过20万元。对（duì）新认（rèn）定的“销售真牌真品、保护（hù）知识产权”承诺单位给予5000元（yuán）的一次（cì）性奖励。对于（yú）通过马（mǎ）德里开展商标国际注册的（de），每件商标给予2万元（yuán）的奖励。

4.支持企业建设研发（fā）基地。对新认定的“国（guó）家级企（qǐ）业技术（设计）中心”、“上海（hǎi）市企（qǐ）业技术（shù）（设计）中心”、“虹口区企（qǐ）业技术（设计）中心”，分别（bié）给予100万元、30万元（yuán）和20万元的奖励（lì）。同一企业技术中（zhōng）心按就高但不重（chóng）复原则（zé）给予奖励。对评（píng）价结果为“优秀”的“国家级企业技术（设计）中心”、“上海市企业技术（设计（jì））中心”、“虹（hóng）口（kǒu）区（qū）企业技术（设计（jì））中心”，分别给予20万元、10万元和5万元的奖励。

5.支持创新产品市场培（péi）育（yù）。对（duì）列入当（dāng）年（nián）“上海（hǎi）市创新产品推荐（jiàn）目录”的产品，每项给予5万元的奖（jiǎng）励。

6.支（zhī）持高（gāo）新技术（shù）成（chéng）果项（xiàng）目转化。对注册在（zài）本（běn）区并经市有关部（bù）门认定的高新技术成果转（zhuǎn）化项目（mù），在（zài）一（yī）定期限（xiàn）内给予转（zhuǎn）化专（zhuān）项资金（jīn）扶持（chí）；对企业以税（shuì）后利（lì）润投资于高新技（jì）术成果转化项目并形成或增加企业资（zī）本金，或科技人（rén）员（yuán）以高新技（jì）术成果转化所得收益（yì）投资（zī）于高新技术成果转化项目或高新（xīn）技术企业，如符合规定条件，经市财政局审批后，给（gěi）予一定的（de）资金（jīn）扶持。

（二）促进科技产（chǎn）业发展。

1.对新（xīn）引进（jìn）的科技企业，经（jīng）认定，根据实际（jì）租赁面（miàn）积，给予（yǔ）每天每平（píng）方米不超过3元的房租（zū）补贴，年度最高金额不超过200万（wàn）元，年限（xiàn）不超过三年。对新引进的重点科技企业，经认定（dìng），按（àn）照不超过（guò）两年（nián）内实缴注册资本的2%给予一（yī）次性投资奖励，最高不超（chāo）过200万元。

2.鼓（gǔ）励国（guó）际级、国家级、省（部（bù））级、国内外（wài）著（zhe）名高校及行业知名的科技服务（wù）机构入驻虹口，经（jīng）认定，根据其行业地位、实（shí）际经营发展（zhǎn）情况和（hé）实际租赁面积，100平方（fāng）米（mǐ）（含）以下（xià）的（de），补贴年租金的80%；100平方（fāng）米（mǐ）至200平（píng）方米（含）的，补贴（tiē）年租金的60%；200平方米至500平方米（含）的，补（bǔ）贴年租金的50%；500平方米以上（shàng）的（de），补贴年租金（jīn）的30%。以（yǐ）上租房（fáng）补贴分段计（jì）算，租金偏离市场价的，按市场指导价（jià）补贴（tiē），年度最高金额不超过100万元，年限不超（chāo）过三年（nián）。对运营成效显著的（de）科（kē）技（jì）服务机（jī）构，经（jīng）评估认定，给予最高不超过50万元（yuán）的（de）奖励（lì）。

3.对拥有自主知识产权（quán）的科技（jì）创新人才带技术、项目、资（zī）金在虹口（kǒu）创业，入驻本区（qū）创新创业（yè）载体（tǐ）的，经认定，按照（zhào）不超过（guò）年租金的80%给予补贴，年限不超过三年，累计金额最高不超过100万元。

4.对优秀的科技创新创业人（rén）才，优（yōu）先考（kǎo）虑（lǜ）入住本区人（rén）才公寓，经（jīng）认定，按照不超过（guò）实际租房租金的（de）1/3给予房租（zū）补贴（tiē），每月补（bǔ）贴金额最高（gāo）不超过（guò）3000元，年限不超过三（sān）年。

（三）加快提升科（kē）技创新能力。

1.加强与高校（xiào）及科（kē）研（yán）院所、国内国（guó）际知名机构（gòu）的合作。依托知名（míng）大（dà）学和优秀（xiù）科研机构集聚优势，鼓励科技产业合作项目（mù），重点支（zhī）持（chí）国家（jiā）重点实验室、国家（jiā）工程（chéng）实验室（shì）、国家（jiā）工程技术研究（jiū）中心、国家检（jiǎn）测检（jiǎn）验机构等科技创新功能性平台建设。经认定，对落（luò）户本区的科（kē）技创（chuàng）新功（gōng）能性平（píng）台，按照不（bú）超过投资总额的30%给（gěi）予（yǔ）资助，最高不超（chāo）过300万元。对入（rù）驻（zhù）区政府提供的办（bàn）公用房的、3000平方米及以下的科（kē）技创新功能性平（píng）台，经（jīng）认定，给（gěi）予全（quán）额租金补贴，年限（xiàn）不超过三（sān）年。

2.加强（qiáng）产学研合作。对列入市级产学研（yán）合作项（xiàng）目的，经认定，按1:1匹配资助，最高（gāo）不超过15万元（yuán）；对（duì）列入区级产学研合作项目的（de），给予最高不超过10万元的资助。同一项（xiàng）目按就高但（dàn）不重复原则给予（yǔ）资助。

3.大力推进科技创新券规范使用。对使用上海（hǎi）市（shì）科技创新券的（de）企业（yè），经认定，按市（shì）级兑现金额，给予1:1匹配扶（fú）持，同一（yī）企业同一年（nián）度匹（pǐ）配金（jīn）额最高不超过（guò）10万元。

（四）推进企业（yè）创新（xīn）管理。

1. 对首（shǒu）次获得“国家知（zhī）名品牌示范园区”、“上（shàng）海名牌产品/服务/上海知名品牌示范园区”称号的（de）企（qǐ）业，按每项标识，分别给（gěi）予50万元（yuán）和30万（wàn）元的奖（jiǎng）励；对通过复评的企（qǐ）业，按每项标识给予10万元的（de）奖励。对（duì）获得“上海（hǎi）品牌”认证的企业，给予（yǔ）30万元的（de）奖（jiǎng）励（lì）。对获得“苏浙（zhè）皖（wǎn）赣（gàn）沪名牌产（chǎn）品（pǐn）100佳”称号的企（qǐ）业，给予10万元（yuán）奖励。同一标（biāo）识（shí）按就高但不重复原则给予（yǔ）奖（jiǎng）励。

2.对获得（dé）“全国质量奖”的企业，给予50万元的奖励；对获得“上海市市长质量奖”或“上海市质量（liàng）金（jīn）奖”的（de）企（qǐ）业和个（gè）人（rén），分别给予30万元和3万元的（de）奖励（lì）。对（duì）获得“虹口区区长质量奖（jiǎng）金奖”的组织和个人，分别给（gěi）予（yǔ）20万元（yuán）和2万元的奖励。对（duì）获得“虹口区区长质量奖银奖”的组织和个人，分别给予（yǔ）10万元和1万元的（de）奖励。对获得“苏浙皖（wǎn）赣沪地区质（zhì）量工作先进单（dān）位和（hé）先进个人（rén）”的，分别（bié）给予10万元和1万（wàn）元奖励。

3.对获得（dé）上海市重点产品质量振（zhèn）兴攻（gōng）关成果一等奖、二等奖、三（sān）等（děng）奖（jiǎng）的企业，经认定，分别给予15万元、10万元、5万元奖（jiǎng）励。

4.对（duì）作为第（dì）一起（qǐ）草者（zhě）参与制定（dìng）国际标准的单位，一次性奖励20万元；对作（zuò）为第二、第三起（qǐ）草者参与制定国际标（biāo）准的（de）单（dān）位，一次性奖励10万元。对作为第一起草者参与（yǔ）制定（dìng）国家或行业标（biāo）准的单（dān）位（wèi），一次性奖励10万（wàn）元；对作为（wéi）第（dì）二、第（dì）三（sān）起草（cǎo）者参与制定国家或行业标准的（de）单（dān）位（wèi），一（yī）次性奖励（lì）5万元。对作为（wéi）第（dì）一起草者（zhě）参（cān）与制定地方或团体(联盟（méng）)标准的单位，一（yī）次性奖励5万元；对作（zuò）为第（dì）二、第三（sān）起草者参（cān）与（yǔ）制定地方或团体(联盟)标（biāo）准的单位，一次性奖励3万元。属于同一系列标（biāo）准（zhǔn）的不同部分，视为一个标准给予奖励，按就高但不重复原则奖（jiǎng）励。同一企业（yè）每年（nián）奖励最（zuì）高不超过50万元。

5.对承担国家或（huò）上海（hǎi）市标准化示（shì）范试点项（xiàng）目建设的单位，按国家或（huò）上海市资助金（jīn）额给予1:0.5匹配（pèi）资助，最高不超过30万元。对评为国家或市级（jí）标准化成果奖项目，分（fèn）别一次性奖（jiǎng）励10万元、5万元。

（五）支持创新创业载（zǎi）体（tǐ）建设（shè）。

1.支（zhī）持产业园区建（jiàn）设和（hé）能级提升。对新建的国家级、市（shì）级和区（qū）级产业园（yuán）区，经认定，分别给予100万元、80万元和50万（wàn）元的一（yī）次（cì）性建设资助。对产（chǎn）业园（yuán）区的产业集聚度、产（chǎn）业（yè）特色、单（dān）位面（miàn）积贡献、优质企业引（yǐn）进以及企业属地率等情况（kuàng），按年（nián）度进（jìn）行评价奖励。

2.支持众创空间（jiān）建（jiàn）设和发（fā）展（zhǎn）。对新认（rèn）定的国家级、市级科技企业孵化器，经（jīng）认定，分（fèn）别给（gěi）予不超过100万元、60万元的（de）一次性建设资助。鼓励在（zài）本区建立国（guó）际化、品牌化、专业化的（de）孵化器或（huò）众创空间，根据（jù）国（guó）家、市级孵化器或众创（chuàng）空间年度创新创业服务体系建（jiàn）设评估结果，给（gěi）予最高不超过100万元的配套（tào）资助。

3.支持创新（xīn）创业载（zǎi）体环境建（jiàn）设。对（duì）经认（rèn）定的国（guó）家级、市级（jí）、区级众创空间(含产业园区、科技（jì）企业孵化器、科（kē）技苗圃),实施载体周边环境配套改造（zào）建设（shè）项目的，经认（rèn）定，按不超过项目实际总投资的30%给予资（zī）助（zhù），最（zuì）高不超过300万元（yuán）;实施（shī）载体内部环境升级（jí）改造建设（shè）项目的，经认（rèn）定，按不超过项目实际总投资的30%给（gěi）予资（zī）助（zhù），最高不超（chāo）过120万元。同（tóng）一（yī）载体五年内仅资助（zhù）一次。

（六）支持（chí）以（yǐ）跨境技术转移为核心的国际创新港建设。

1.鼓励社会资（zī）本共同（tóng）参与（yǔ）国际化技术转移（yí）转化（huà）平台（tái）建设，对于承担国际（jì）技术转移转化的孵化基地，经认定，给予两年100%、三年50%的房租补贴，每年最高不超过300万元；对（duì）其运营机构，经认定和评价，给予最高100万元的运营（yíng）奖励，年（nián）限不超（chāo）过两年。

2.对落户本区的（de）国内外著名（míng）的技术转（zhuǎn）移（yí）功能性机构和国际化创新项目，经认定，给予（yǔ）最（zuì）高不（bú）超（chāo）过200平（píng）方米，两年100%三年50%的房租补贴，每（měi）年最（zuì）高不超过（guò）20万元。

3.对于获得（dé）国（guó）家（jiā）或市级资助（zhù）、落户本区（qū）的国际化（huà）科技（jì）创新项目，经认（rèn）定，按国（guó）家或（huò）上海（hǎi）市资（zī）助金额给予（yǔ）1:1匹配资助，最高不超过100万（wàn）元。

4.对（duì）落户本区的国际（jì）化创新项（xiàng）目，经认定，给予一定比例的绩效奖励，并对项目所在的企业或团队提供知识产权保（bǎo）护咨询服务。

（七）构建科技创（chuàng）新服务环（huán）境（jìng）。

1.支持科技（jì）创新创业服务驿（yì）站（zhàn）的社（shè）会化、品牌化、网络化发展（zhǎn），对（duì）新认定的服务驿站的运（yùn）营服（fú）务主体，给予（yǔ）30万元（yuán）的（de）一次性建（jiàn）设资助。对完成目标任务（wù）的驿站运营服务主体，经（jīng）综合（hé）考（kǎo）核（hé）认定（dìng），年（nián）度（dù）给予最高不超过50万元的（de）奖励。

2.鼓励创新载体承担国家（jiā）级、市级创新创业大赛赛事（shì），对承担赛事的主体，经认（rèn）定，按（àn）照不超过实际费用（yòng）的（de）50%给（gěi）予补贴，单个活动补贴金额（é）最（zuì）高不超过20万元（yuán）。

3.对参加（jiā）国家级、上海市级（jí）创新（xīn）创业（yè）大赛入围或获奖的项（xiàng）目企业，经认定，按国家或上海市奖励金额，给予不高于1:1的匹配奖励，最高（gāo）不（bú）超过20万元。

4.鼓励企（qǐ）业在虹（hóng）口设立（lì）产（chǎn）业技术集聚、成果（guǒ）转移（yí）转化等专业化（huà）平台机（jī）构，对于其在（zài）虹口举办具有（yǒu）一定影响（xiǎng）力的论坛、学（xué）术交流（liú）、技术应用推广、技术展览展（zhǎn）会等活（huó）动，经认（rèn）定，按（àn）照影响力程度，给予最（zuì）高不超过80万元的（de）补贴。

5.鼓励（lì）本区科（kē）技创新企业（yè）拓展市场，对参加国内（nèi）外（wài）高端博览会、人才交（jiāo）流会（huì）以（yǐ）及相关活动，并进行展览展（zhǎn）示的企业（yè），经认定，按（àn）照发生的展位费用，给予50%的补贴（tiē），最高不超（chāo）过10万元（yuán）。

6.支持（chí）社（shè）会事业项目科学研（yán）究，对（duì）本区社会（huì）事（shì）业类的科研课题项目，经（jīng）上海市有关部门认定的，按照（zhào）上海市资助金额给予1:1的匹配（pèi）资助，每项最高（gāo）不超过10万元。

7.加大投融资扶持力度（dù），对（duì）国家或上海市认（rèn）定的高新技术（shù）企业、高新（xīn）技术成果转化（huà）项目单位，为推进（jìn）科技（jì）创新向银（yín）行借贷资金，并按时还贷的（de），经认定，按不超过银行同期（qī）基准（zhǔn）利率的50%给予贷款利息补贴；对符合条件（jiàn）的扶持对象，通过专业担保机构获得担保贷（dài）款的，经认（rèn）定（dìng），按实际担保费（fèi）的90%给予补贴。单一企（qǐ）业担保费和贷款利息的补（bǔ）贴金额合计，年（nián）度最高不超过（guò）100万（wàn）元，年限不超过三（sān）年。

8.支持参与社会（huì）信用体系建设，对获得市社会信用体系（xì）建设专（zhuān）项资（zī）金立（lì）项（xiàng）支持的项目，给予1:0.5匹配资助，单个项（xiàng）目资助金额最高（gāo）不超过25万元。对推（tuī）动（dòng）虹（hóng）口区（qū）社会信用体系建（jiàn）设的应用项目，包括信用信（xìn）息资源平台建设、信用信（xìn）息查询应用、信（xìn）用产品（pǐn）的创新（xīn）研发等项目，经认定（dìng），按照不超过项目投入（rù）的50%给予（yǔ）资助，最高（gāo）不超过20万元。

（八）优（yōu）化信息化环境（jìng）建（jiàn）设（shè）。

1.支持宽带（dài）网络（luò）建设。对与（yǔ）2家及以上宽带运营商签订非排他性合同、实现为所有驻户提（tí）供2家及以上宽带网络服务选（xuǎn）择（zé）的建筑开发建设单（dān）位（wèi）或（huò）物业管理单位，经认定，给予最高4万元的一次性奖励。

2.支持手机信号室内覆盖系统建（jiàn）设。对（duì）支持手（shǒu）机（jī）信号（hào）室（shì）内覆盖分布（bù）系统（tǒng）建设（shè）的（de）建筑开发建（jiàn）设（shè）单位或（huò）物业管理单位，经（jīng）认定，每新增1家运营商手（shǒu）机信号全覆盖的，给予1万（wàn）元的（de）一次性奖励。

3.支持通信基础设施共建共享。对支持通信（xìn）基础设施共建的建筑开（kāi）发建（jiàn）设单位（wèi）或物业管理单位，实行共建模式建设光纤驻地（dì）网、与（yǔ）各运营商不签订垄断性协议、红线（xiàn）内弱（ruò）电管（guǎn）道和（hé）建筑内桥架等无偿提供给（gěi）各运（yùn）营商（shāng）铺设全光网的，经认定，根据单栋建筑（zhù）面积，对共建模式建设（shè）增量投（tóu）资给予（yǔ）最高（gāo）不超过6万（wàn）元一次性奖励；对同时实行用户（hù）光（guāng）纤（xiān）网（wǎng）免费开放给各运营商使用（yòng）的，根据单（dān）栋（dòng）建筑面积，对共建模（mó）式（shì）建设增（zēng）量投资给予最高不超过（guò）12万元一次性奖励。

4.鼓励智慧城（chéng）市的（de）示范项目（mù）建设。对由企业自主研发，推动虹口区智（zhì）慧（huì）城（chéng）市建设（shè）的示（shì）范性应用项目，包括政务管理、智慧生（shēng）活应（yīng）用、智慧城市管理、智慧经济（jì）转型等（děng）领域，经认定，按（àn）照不超过项目投入（rù）的50%给（gěi）予资助，最高不超过（guò）50万元（yuán）。

5.鼓励新型（xíng）无线城市（shì）建设。支持基（jī）于（yú）智能（néng）物联的示范应用项（xiàng）目建设，对推进城市（shì）管理、社会治理（lǐ）及民生（shēng）服务（wù）的智能（néng）物联应（yīng）用项目，经认定，针对传感设备按照不（bú）超（chāo）过（guò）传感设（shè）备总（zǒng）投入（rù）的（de）30%给（gěi）予资助，最高不（bú）超（chāo）过（guò）50万元。

6.支持重点商务楼（lóu）宇（园区）固（gù）定带宽提（tí）速。推进双（shuāng）千兆城市建设（shè），对北外（wài）滩地（dì）区及区（qū）重点（diǎn）楼宇（园区）的入驻企业（yè）提供高速固定带宽线路升级提速的通信服务方，经认定（dìng），对线（xiàn）路差价按20%到50%进行（háng）补贴，最高不超过150万元（yuán）,年（nián）限不超过三年。

四、使用（yòng）管理

（一）区科委（wěi）会同相关部门负责编制（zhì）年（nián）度资（zī）金（jīn）预算，并按年度确定各领域支持重点，对外发（fā）布各领域专项资金年度申（shēn）报（bào）通知，集中受理（lǐ）申报材料。经审（shěn）核同意后，区（qū）财（cái）政局按规定将扶持资金直接拨付至申请企业（yè）。

（二）区（qū）科委应（yīng）会同相关（guān）部门对支持企业和项目的跟踪管理和服务（wù），并（bìng）会同（tóng）区财政局对扶持资金的使用管理（lǐ）情（qíng）况进行监督管理。对有（yǒu）弄虚作假、骗取（qǔ）资金等违反规定使用专项资金行（háng）为的申请（qǐng）单位，由责任（rèn）部门（mén）会同区财政局等部门追回已拨付（fù）资（zī）金，并取消申（shēn）请单位（wèi）3年（nián）内申报（bào）本区（qū）专项资金扶持的（de）资格（gé）。

五、附则（zé）

本意见由区发改委负责解释。本意见自印发之日起施行，有（yǒu）效（xiào）期至2021年12月（yuè）31日。