沪（hù）府发【2010】28号

第一条（tiáo）（目的）

为了（le）更好地（dì）实（shí）施人才强市战略，发挥人（rén）才在促进本市经济社会可持续发（fā）展（zhǎn）中的核心作用，根据有关法（fǎ）律、法规和市委、市政府《关于（yú）进一（yī）步优化上（shàng）海人才发展环境的若干意见》（沪委发〔2009〕3号）的规定，制订本办法。

第二条（指（zhǐ）导原则）

按照优先服务国家战略、优先服务“四个中心”建设（shè）重点（diǎn）领域的原则，引（yǐn）进（jìn）人才实行条件管理，明晰分类。坚持政策公开、标准统一、程序规范、办理方便（biàn）。

第三条（tiáo）（适（shì）用（yòng）对象）

在本市行政区域内注册的用人（rén）单位引进本市紧（jǐn）缺急需的国内优（yōu）秀人（rén）才，适用本办（bàn）法。

第四条（管理（lǐ）部（bù）门）

市人力（lì）资源社会保障局负责引（yǐn）进人才申办常（cháng）住户口日常工作。

公安部门负责办理户口迁移（yí）手续。

监察机关负责对职能部门引（yǐn）进人才申（shēn）办常住（zhù）户（hù）口工（gōng）作进行监督和（hé）检查。

住房保（bǎo）障（zhàng）房屋管理、教育、科技、卫生、人（rén）口计生、民政等部门按照各（gè）自职（zhí）责，负责做（zuò）好相关管理工（gōng）作。

第五条（申办（bàn）条件）

用人单位引进符合下列（liè）条件之一、在沪工作稳定的人才，专业（yè）（业（yè）绩）与岗位（wèi）相符，可（kě）以申办本市常住户口：

（一）具有博士研究生学历并取得（dé）相（xiàng）应学位或具有高（gāo）级专业技术职（zhí）务（wù）任职资格的专业技（jì）术人员和管理人员。

（二）获得省部级及以上（shàng）政府奖励的（de）人员。

（三）国（guó）家重大科技专项（xiàng）项目、国（guó）家重要（yào）科技计划项目和本市重大科技（jì）项（xiàng）目负责（zé）人及其团（tuán）队核心成员。

（四）列入（rù）省（shěng）部（bù）级及以上人才（cái）培（péi）养计划的人选。

（五）在本市重点（diǎn）支持的产业和领（lǐng）域中担任高级经（jīng）营管理职务且（qiě）具（jù）有研究生学历（lì）并（bìng）取得相应学位的人员。

（六）本市金融、贸易、航运等现代服（fú）务（wù）业重点机构（gòu），高（gāo）新技术产（chǎn）业化（huà）重点领域，高新技术企业，高新技术成果转化项目，在沪跨国公（gōng）司（sī）地区总（zǒng）部及地区（qū）总（zǒng）部投资（zī）设立的具（jù）有独立法（fǎ）人资（zī）格的研发中心紧缺急需的具有本（běn）科及以上学历并取得相应学位的专（zhuān）业技（jì）术人员、管理人员和（hé）创新团（tuán）队核心成员。

（七）本市重（chóng）点（diǎn）引进（jìn）机构、项目或（huò）做出重大（dà）贡献（xiàn）的企业紧（jǐn）缺急需的具（jù）有本（běn）科及（jí）以上学历并取得（dé）相应学位的专业技术人（rén）员、管理人员。

（八）本市（shì）重点产业发展（zhǎn）紧缺（quē）急需、取得国（guó）家一级职业资格证书（高级（jí）技（jì）师），或取得国家（jiā）二级职业资格（gé）证书（shū）（技师）且获（huò）得国家及省部级以（yǐ）上（shàng）技能竞赛奖励的高技能人才。

（九）本市文化艺术（shù）、体育、传统（tǒng）医学、农业技术及其他特殊行业紧缺（quē）急（jí）需的专门人才。

（十）在沪投资于本行业中（zhōng）处（chù）于领（lǐng）先水平、为投（tóu）资所在地的区县经济社会发展作出重大贡（gòng）献的（de）企（qǐ）业中担任高级经营管（guǎn）理职务的创业人才。

（十一）其他紧缺（quē）急需（xū）、确有特殊才能的人才（cái）。

市政府有关部门（mén）根据本市经济（jì）社会发展，及时调整引进人才范围。

第六条（申报（bào）材料）

（一（yī））用（yòng）人单位申（shēn）请（qǐng）报告；

（二）《上海市引进人（rén）才（cái）申请表》；

（三）营业执照、组织机（jī）构代码、法（fǎ）人登记证书等相（xiàng）关证明材料；

（四）3年以上的（de）劳（láo）动（dòng）合同或聘用合同；

（五）反映政治素质、能力业绩的相关材料；

（六（liù））学历证明、专业技术职（zhí）务（wù）任职资格证（zhèng）明或职（zhí）业资（zī）格证明；

（七）与依据的申请条件相应的证明材料；

（八）就业期（qī）间缴纳社（shè）会保险的证明材料和个人（rén）所得税完税证明；

（九）有效（xiào）身份证（zhèng）明和户籍（jí）证明；

（十）户籍所在地乡镇（zhèn）以上（shàng）人口和计划生育部（bù）门出（chū）具（jù）的计（jì）划（huá）生育证明；

（十一）同意接受落户的单位、引进人才本（běn）人（rén）、配（pèi）偶或直系亲属的居住房屋房地产权证（zhèng），或者租用居住公房凭证，或者人（rén）才公（gōng）寓、职工宿舍等的有效（xiào）房屋权属证明及同意落户的书（shū）面证明；

（十二）其他需要的相关材料。

第七条（申请）

符合条件的用人单（dān）位需要引进人（rén）才的（de），中央在沪单位、市属单位（wèi）向市人力资源社（shè）会保障部门经办机（jī）构提出（chū）申请，其他单位向注册所在地的（de）区县人力（lì）资源社会保障部（bù）门经办机构（gòu）提出申请。

第八条（受理（lǐ））

对于申办（bàn）材（cái）料齐全的，经办机构应当予以（yǐ）受（shòu）理，并出具受理回执。对申办材料不齐全（quán）的，应当告知用人单位补齐相关材料。

第（dì）九条（初审）

市人力资源社会（huì）保障部门指（zhǐ）定（dìng）的初（chū）审（shěn）机构或（huò）者区（qū）县人（rén）力资源社（shè）会保障部门，依（yī）据本办法（fǎ）规定的条件，在15个工作（zuò）日内对申报单位的申（shēn）请进行初审（shěn）。初（chū）审合格的，报市人力（lì）资源社会保障（zhàng）部（bù）门审核。初审不（bú）合格的，应当及时（shí）告知用人单位。

第十条（tiáo）（审核）

市人力资源社会保障部门对初审通过的材料进行（háng）审核。审核在30个工作日内完成。

引进特殊（shū）人（rén）才的申请，由市人力资源社会保障部门会同相关行业主管部门进行审核。

第（dì）十一条（公示（shì））

审（shěn）核通过的，市人力资源社会保（bǎo）障部门应（yīng）当（dāng）及时将审核合格人员信息在政（zhèng）务网上公示，接（jiē）受社会监督。公（gōng）示时间为15天。

涉及国（guó）家秘密的（de）项目引（yǐn）进的（de）人才，可（kě）不予公（gōng）示。

第十二（èr）条（户口迁移）

经公示通（tōng）过的人才，凭人（rén）力资源社会保（bǎo）障（zhàng）部门出（chū）具的证明和本市（shì）公（gōng）安部门签发的《准予迁入证明》，办（bàn）理户口迁移手续。

第十三条（家属随迁）

引（yǐn）进人才（cái）已婚的，其配偶、未成年子女可以同时（shí）办理户口迁移手（shǒu）续。

第十四（sì）条（法（fǎ）律责任）

行政机（jī）关工作人员应当依法（fǎ）履行职责，在（zài）执行本办法过程中发生违规违纪的，由（yóu）其所在单位或（huò）者职（zhí）能部门（mén）给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑（xíng）事（shì）责任（rèn）。

申请（qǐng）人和用人单位（wèi）应（yīng）当书面承诺所提供（gòng）证明材料的真实（shí）性，严禁弄（nòng）虚作假。一旦发现虚（xū）假或伪造，视情节轻重，暂停直至取消其再申请的资（zī）格，并将失信信息记入诚信记（jì）录。对（duì）已（yǐ）骗取获得的本市常（cháng）住户口，及时注销。对（duì）构成（chéng）犯罪的人员，依法追（zhuī）究刑事责任。

第十（shí）五条（实（shí）施细则）

由市人力资（zī）源社会保障（zhàng）部门会同市有关职（zhí）能（néng）部门根据本（běn）办法，制（zhì）订相应的实施细则（zé）。

本办法自印发之日起试（shì）行（háng）。试（shì）行期2年。