为贯彻（chè）落实（shí）《松江区关于支持“卡脖子”工程和颠覆性技术发展的若干意见（jiàn）》（沪（hù）松府规〔2019〕8号）和《松江（jiāng）区支持“卡（kǎ）脖子”工（gōng）程和颠覆性技术（shù）发展实（shí）施（shī）细则》（沪松（sōng）经规〔2019〕1号），支持（chí）和鼓励企（qǐ）业坚持国际视野，对标世界一流，增强自主创新（xīn）能（néng）力，着力（lì）突破“卡脖子”和颠覆性技术等重大领域发展瓶颈，推进G60科创走（zǒu）廊在长（zhǎng）三（sān）角（jiǎo）更高质量一（yī）体化发展的建设（shè），特制定本申报通知（zhī）。

一、申报要求

（一）承担单位在本区市（shì）场（chǎng）监管、税（shuì）务依法（fǎ）注册，具有独立法人资格的（de）企业或（huò）科研机构；

（二（èr））承担（dān）单位治理结构完善，财务制度（dù）健全（quán），两年内（nèi）无严重违法违规行为；

（三）申报的项目内容属于《松江区“卡脖（bó）子（zǐ）”工程和（hé）颠覆性技术目录（lù）（2019年第一版（bǎn））》（见附（fù）件（jiàn）1）方向和领域；

（四）每个（gè）单位原则（zé）上（shàng）只（zhī）能申报一个项目（mù）。

二、支持（chí）范围

“卡脖（bó）子”工（gōng）程和颠（diān）覆性（xìng）技术项目是指针对我（wǒ）国工业领（lǐng）域中（zhōng）亟需掌握的、能（néng）从根本上保障国家在重大关键领域自主可控（kòng）和创新发展（zhǎn）的相（xiàng）关核心技术、关键装备、核心部件、控制系（xì）统、基础材（cái）料、软件系统、生产工艺等（děng）方向和（hé）领域开展（zhǎn）技（jì）术研究开发（fā），掌（zhǎng）握（wò）相关技术（shù）并形（xíng）成相应知识（shí）产权（quán）和产（chǎn）品（pǐn）。项目研（yán）发（fā）内容和（hé）成果原则（zé）上具备以下特征：一是填补（bǔ）国（guó）内空白技术，即目前国（guó）内未掌（zhǎng）握相（xiàng）应的技术和知识产权，或无（wú）法自主（zhǔ）生产相（xiàng）应装备或产品；二是国内跟踪技（jì）术，即在关键核心领域国内掌（zhǎng）握（wò）相关（guān）技术、可生产相关（guān）产品，能够缩小与国际最（zuì）高水平差距（jù），避免受国外技术装备制约而（ér）导致国内（nèi）无替代技术或（huò）产品；三（sān）是高端创新技（jì）术，即通过创新技术（shù）解（jiě）决关键核（hé）心（xīn）需求，开创新的高端应用和（hé）高（gāo）端产品，推进产业技术水（shuǐ）平跨越式发（fā）展。

项目申（shēn）报应满足以（yǐ）下条件（jiàn）：

（一）项目投入3000万元（含）以上（不（bú）含基础设施建设（shè））；

（二）项目拥（yōng）有高层次关（guān）键核心人才（cái）和（hé）研发团（tuán）队，专职研发人员不低（dī）于10人（rén）（含）；

（三）项目周期原则（zé）上不超过四年（含），且必须在项（xiàng）目（mù）申报截止日（rì）期后两（liǎng）年（含）内完成（chéng）；

（四）项目技术水平先进，达（dá）到国际（jì）先进及（jí）以上水平（píng）；

（五（wǔ））项目预期可形（xíng）成相应的知识产权（含发明专（zhuān）利、软件著作权、集成（chéng）电路布（bù）图设计专有权）、产业规模和经（jīng）济效（xiào）益；

（六（liù））若项目（mù）承担（dān）单位为企业，要求同时满（mǎn）足以下条件：

1、持有松江区工（gōng）业用地的企业，要求申报前（qián）一年度亩均税收100万元（含（hán））以上，或上一年度税收总额（é）1000万元（含）以上；无工业用地，但持有厂房、办公楼或租赁物业的企（qǐ）业，要（yào）求申报前一（yī）年度实现税收1000元/平方米（含）以上；

2、具有企业技术中（zhōng）心（国家、市、区级（jí））、专精特新企业（市、区级（jí））、高新技术企业（yè）、科技小巨人或（huò）科技小巨人（rén）培育（yù）企（qǐ）业、卓越创新企（qǐ）业、区政府质量奖等任意一种（zhǒng）认定（dìng）或奖励；

（七）若项（xiàng）目承担单位（wèi）为科研机构，要求同（tóng）时（shí）满足以（yǐ）下条（tiáo）件：

1、机（jī）构研（yán）发设备原值总额不低（dī）于1000万元（yuán）（含（hán））；

2、与企（qǐ）业（yè）开展过（guò）产（chǎn）学研合（hé）作项目，具备科研成果（guǒ）转化（huà）能力；

（八）其他经（jīng）区政府批准的（de）项目。

三（sān）、支（zhī）持标准

支持标准（zhǔn）：参（cān）照《松江区支持“卡脖子”工程和颠覆性技术发展实施细则》第十（shí）七（qī）条执（zhí）行（háng）

四（sì）、项目入库申（shēn）报材料

正（zhèng）在开展与“卡脖子”工程和颠（diān）覆性（xìng）技术有关项目建设的（de）承担（dān）单位，需提供以下项目入库申报材料（liào），所有材料均应按要求提供原件或复印件，统一使（shǐ）用A4幅（fú）面，加盖单（dān）位公（gōng）章。

（一（yī））松（sōng）江区（qū）产业专项扶持资金推荐单位审批表（卡脖子”工程和颠覆性（xìng）技（jì）术入库（kù）项目）（见附件（jiàn）2）

（二）松（sōng）江区“卡脖子”工程和颠覆性技术入库项（xiàng）目立项申请表（见附件3）；

（三）入库项（xiàng）目（mù）可行性报（bào）告（gào）（提纲（gāng）见附（fù）件4）；

（三）项目承担单位法人（rén）证书（机构提供）、营业执照（企（qǐ）业提供（gòng）、副本）、税（shuì）务登记（jì）证（企业提供）等证书复印件；

（四（sì））上一年度财务审计报（bào）告（gào）复印件（jiàn），近三年资产负债表、损益表、现金流（liú）量表（复印（yìn）件）；

（五（wǔ））省级（jí）以上具（jù）有资质机构（gòu）出具的新材料检（jiǎn）索（suǒ）查新报告、产品鉴定书或质（zhì）监部门（mén）检测报（bào）告（gào）、科技成果认（rèn）定、技术水平鉴定证明等证明材料；

（六）项目银行贷款承诺（nuò）书、自有资金证明材（cái）料；

（七）关键核（hé）心技术人员学历证（zhèng）书、科技（jì）获（huò）奖证书（shū）；

（八）若承担单位为企业，需要提供以下材（cái）料：

1、企（qǐ）业近三年完税清（qīng）单；

2、持有工业用地的企（qǐ）业，提供土（tǔ）地出（chū）让合同或土地划拨决定书（shū）、房产证等（děng）证明材料；无工业用地的企业，提供（gòng）厂房、办公楼的房产证（zhèng）或租赁合同等证明材料；

3、最新企（qǐ）业信用报告（项目申报起始日期前（qián）两个月内打印有效，报（bào）告出（chū）具方式参（cān）考（kǎo）附件13）；

（九）若（ruò）承担单位（wèi）为科研（yán）机构，需要提供以下材料：

1、已有研发设备清单（包括设备名称、数量、单价、总价（jià）信（xìn）息）及发票复印件；

2、与企业开展（zhǎn）产（chǎn）学研合作相关协（xié）议和合作成果证（zhèng）明材料；

（十（shí））其它有关材料（均为复印件）：

1、有关知识产（chǎn）权的证明（míng）材料（如专利证（zhèng）书、版权证（zhèng）书（shū）、著作权证书或（huò）申请受理通（tōng）知书等，专（zhuān）利受理书或专利证书超过10项，请列（liè）清单，不必逐项提供复（fù）印件）

2、近（jìn）两年在（zài）国家和地方有关（guān）部门立项（xiàng）的科技攻关项目和获得科技成果评（píng）奖奖项的证明材料（liào）

3、企业技术中心（xīn）、专精特新（xīn）企业、高（gāo）新（xīn）技术企业（yè）、工程（技术）研究（jiū）中心、重点实（shí）验室、院士专家工（gōng）作站、科技小（xiǎo）巨人（rén）或科技小巨人培育企（qǐ）业、卓越创新企业、区政府质（zhì）量奖（jiǎng）等（děng）证明材（cái）料；

4、IS0质量体（tǐ）系认证证书、环（huán）境体系认证证书；

5、合（hé）作（zuò）单位协议书

6、其（qí）他（tā）可以证明承担单（dān）位研发能力的材料；

（十二（èr））真实性（xìng）声明（míng）（见（jiàn）附件5）。

五、新引（yǐn）进项（xiàng）目（mù）入库评审（shěn）申报

2019年1月1日（rì）以后新（xīn）迁入松江区（qū）的单位，在迁入松江区（qū）之前两年内完成的“卡脖子（zǐ）”工程（chéng）和颠覆性技术（shù）相关（guān）项目成（chéng）果，可直（zhí）接申请项目入库评审。项目申请入（rù）库（kù）评审需提交以下材料：

（一（yī））《松江区（qū）“卡脖子（zǐ）”工程和颠覆性技术项（xiàng）目验收申请（qǐng）表（biǎo）》（见附（fù）件6）

（二）《松江（jiāng）区“卡（kǎ）脖子”工（gōng）程和颠覆性技术（shù）新引进项目入库评审信息表》（见附件7）；

（三）项目建设工作总结报告（提纲见（jiàn）附件（jiàn）8）；

（四）项目建（jiàn）设技术总结报告（内容要求见附（fù）件9）；

（五）省（shěng）级以上（shàng）具有（yǒu）资质机构出具的新材料检索查新报告、产品鉴定书（shū）或质监部门检测报告、科（kē）技成果（guǒ）认定（dìng）、技术水平鉴定证明等证（zhèng）明材料；

（六）针对项目有关的财务（wù）收支情况第三方专项审计报告（A类会计师事务所（suǒ）出具，名单见附件11，审计（jì）报告模板见附件10）；

（七）项（xiàng）目（mù）实施过程中获得的知（zhī）识产权（quán）、产业化成（chéng）果、奖励、鉴定（dìng）等证明材（cái）料；

（八（bā））单位法人营业（yè）执照复（fù）印件；

（九）上一年度财（cái）务审计报告（gào）以及截至申报日前两个月的（de）年（nián）度财（cái）务报表（资产负债表、损益（yì）表（biǎo）、现金流量（liàng）表）；

（十）若承（chéng）担单位为企业，提供以下材料（liào）：

1、企业近三年（nián）完税清单；

2、持有工业用地（dì）的企业，提（tí）供土地出让（ràng）合同或土地划（huá）拨决定（dìng）书、房产证等证明材料；

3、企业技术中心（国家、市、区级（jí））、专精特新企业（市、区级）、高新技术企业、科技（jì）小巨人或科技小巨人培育企业、卓越创新（xīn）企业、区政府质量奖等证明材（cái）料；

（十一）若承担单（dān）位（wèi）为科（kē）研机构，提（tí）供以下材（cái）料：

1、已（yǐ）有（yǒu）研发设备清单（包括设（shè）备（bèi）名称、数量、单价、总价信（xìn）息）及发票复印件；

2、与企业开展产学研合作相关（guān）协议和合作成果证明材料。

（十二）真（zhēn）实性声明（附（fù）件5）。

（十三（sān））与项（xiàng）目（mù）验收（shōu）有关的其他材料。

六、项（xiàng）目入库申报流程（chéng）

（一）承担（dān）单位填写《松江区产业（yè）专项扶持资金推荐单位审批表》（一式两份（fèn），评审前表格不胶装），并准备相应的申报材（cái）料（liào）（胶装成册），送承担单位所在（zài）街镇（园区）审批。

（二（èr））承担单位所在（zài）街镇（园区（qū））对承担单（dān）位的申请资格、申请材料等的（de）真实性、准确性进行审（shěn）核，并出具（jù）推荐意见。

（三）承担单位向区经委递交具有（yǒu）推荐意见的纸质申（shēn）报材料，区经（jīng）委进行受理审核。

（四）区（qū）经委组（zǔ）织入库立项（xiàng）评审会，经（jīng）专家评审打分后（hòu）确（què）认是否

七、新（xīn）引进项目入（rù）库评（píng）审流程

（一）承担单位填（tián）写《松江（jiāng）区（qū）“卡脖子”工程和（hé）颠覆性技术（shù）入（rù）库项目验收申（shēn）请（qǐng）表（biǎo）》（一式两份，无需胶（jiāo）装），并准备相应的申（shēn）报材料（胶装成册），送（sòng）承担单位所在街镇（园区）审批。

（二）承担单（dān）位所在街镇（园区）对承担单位的申请（qǐng）资（zī）格（gé）、申（shēn）请（qǐng）材（cái）料等（děng）的真实性、准确性进行审（shěn）核，并出具推荐意见。

（三）承担单（dān）位向区经委递（dì）交具有推荐意（yì）见的纸质申报材料，区经委（wěi）进行（háng）受理审核（hé）。

八、申报时间

申报材料（liào）电子版报送（sòng）时间：2019年11月1日至2019年12月（yuè）31日。电子（zǐ）文档（纸质（zhì）材（cái）料统一（yī）按A4大小扫（sǎo）描成PDF文档（dàng））按顺序编号（项（xiàng）目（mù）申报材料封面及目录要求见附件11），通（tōng）过邮件提（tí）交。

纸质（zhì）材料上报时间：2019年12月1日至2020年1月20日。纸质（zhì）材料（liào）A4双（shuāng）面（miàn）打印胶装（zhuāng），不需要统一编页码，不同类（lèi）型材料间用彩页（yè）纸分隔）