各有关单位：

为进一步贯（guàn）彻浦东新区（qū）“四高”发（fā）展战略，优化小微企业（yè）创新创业生态（tài）环境，依据（jù）《浦东（dōng）新区（qū）促（cù）进（jìn）小微企（qǐ）业创新创业财政扶持办法（fǎ）》（浦府规[2019]7号）和《浦东新（xīn）区促进小微企业创新创业财政扶持办法实施细则》（浦科（kē）经委规（guī） [2019]2号），现就开展（zhǎn）2019年度浦东（dōng）新区（qū）促（cù）进小微企业创新（xīn）创业财（cái）政扶持（chí）项（xiàng）目申报（bào）工（gōng）作（zuò）的（de）有关事项通知如下。

一、申报对（duì）象

1、具备独（dú）立（lì）法（fǎ）人（rén）资格，工商注（zhù）册地和税收（shōu）户（hù）管均在浦东新区的企业（yè）或经市级（含）以上主管部门认定（dìng）的服（fú）务载（zǎi）体。

2、经浦东新区科经委登（dēng）记备案（àn）的（de）创新型孵化器、科技企业加（jiā）速器；

3、小（xiǎo）微企（qǐ）业（yè）划型标（biāo）准按照（zhào）《关于印发中小企业（yè）划型标（biāo）准规定的（de）通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定（dìng）执行。

二、申报事项

（一）创新（xīn）创业（yè）载体建设

1、支持范（fàn）围

鼓励各类主（zhǔ）体开办各具特色的创（chuàng）新型孵化器、科（kē）技企业加速器（qì），根据2018年度绩效评估结果，给予最高不（bú）超过300万元的资助。

2、申（shēn）报条件（jiàn）

经（jīng）浦东新区（qū）科经委登（dēng）记备（bèi）案的创新型（xíng）孵化器（qì）、科技企业加速器（qì）。

3、申报材料

（1）创新创业载体（孵化器、加（jiā）速器）绩效评价表（在（zài）线生成打印）；

（2）营业（yè）执照或（huò）法（fǎ）人登记（jì）证复印件（jiàn），2018年底的税收（shōu）完税证明；

（3）创新创业载体（tǐ）基本服务资源清单及证明（管理制度、孵（fū）化场地、服（fú）务团队、创业导师、创业基础配套服（fú）务、产业集聚、基金配套（tào）、在孵企业或团队等）；

（4）创新创业（yè）载体服务企业（yè）发展情况（kuàng）证明（企业引（yǐn）进培育、人才集（jí）聚、创新氛围营造、知识产（chǎn）权、公共平台、培（péi）养成功企业、社会荣（róng）誉等）。

（二）降低创新创业成本

1、支持范围

（1）对2018年度获得市级（含）以上行政（zhèng）部门主办的（de）创新创（chuàng）业大赛奖项，且（qiě）实际入驻浦（pǔ）东新区创（chuàng）新（xīn）型孵化器的（de）项目团队，给予一次性5万元的资助。

（2）对创新（xīn）型孵化器内的培（péi）育企业，按照2018年度空（kōng）间使用实际面（miàn）积、天数和所在区域的（de）补贴标准计算。租赁工位的企（qǐ）业按照每个工位6平方米予（yǔ）以核算。单个（gè）企业补贴最高不超过200平方米（mǐ），年度最高额度不超过15万元。

2、申报（bào）条（tiáo）件（jiàn）

（1）支持优质项目入驻创新型孵化器（qì）

①工商注册地、税收户管地在（zài）浦东新区的小微企业（yè）；

②2018年度获得（dé）市级（含）以上行政部门主办的创新创业大赛奖项且入驻浦东（dōng）新区创新型孵化（huà）器。

（2）降低（dī）小微（wēi）企业（yè）创新创（chuàng）业成本

①工商注册（cè）地、税收户管地在（zài）浦东（dōng）新（xīn）区的（de）小微（wēi）企业；

②企业办公场所须在创新型孵化器内;

③企业（yè）入驻（zhù）创新型孵化（huà）器时成立时间（jiān）不超过24个月；

④企业具有经核定的一（yī）定的营业收入或研发投入（rù）。

3、申报材（cái）料

（1）支（zhī）持优质项目入驻创新（xīn）型（xíng）孵（fū）化器

①创新创业大赛获（huò）奖团队入驻孵化器资（zī）助申请（qǐng）表（在线生成打印）；

②营业（yè）执照或法人登记证（复印（yìn）件）；

③2018年（nián）底的税收完税证明；

④获得市级以（yǐ）上部门主办的创新创（chuàng）业（yè）大（dà）赛奖项（xiàng）的证明；

⑤企业与创（chuàng）新型（xíng）孵化（huà）器签订的入驻协议（yì）复印件；

⑥房屋租赁（lìn）合同、房租发票及银行走帐凭证复印件（jiàn）。

（2）降低小微企业创新创业成本

①入驻创新型孵（fū）化器成本补贴申请表（在线打印）；

②营业执（zhí）照或法人登记证（复印件（jiàn））；

③2018年底的税收（shōu）完（wán）税证明；

④2018年度企业（yè）所得税纳税申报表；

⑤企（qǐ）业与创新型孵化器签订的入驻协议复印件；

⑥房屋租赁合同、房租发（fā）票及银（yín）行走帐凭证复印件，补（bǔ）贴限定2018年度发生的成本，银行走账（zhàng）凭证截止日（rì）期（qī）为《浦（pǔ）东新区促进小（xiǎo）微（wēi）企业创新创业（yè）财政扶持办（bàn）法（fǎ）》（浦府规[2019]7号）正式（shì）发（fā）布之日（rì）前（qián）（2019年6月（yuè）13日）。

（三）自主创新能力提升

1、支持范围

对通过（guò）引进关键技术和设备等途径提高自主创（chuàng）新（xīn）能（néng）力且符合（hé）一定条件的（de）小（xiǎo）微企业，给予不超过其（qí）投资额20%的（de）资（zī）助（zhù），单个项目资助额最高不超过100万元（yuán）。

2、申报条（tiáo）件

（1）注（zhù）册成立一年以（yǐ）上，财（cái）务会（huì）计核算和管理制度（dù）健全；

（2）项目（mù）属（shǔ）于（yú）浦（pǔ）东（dōng）新区重点（diǎn）发展产业领域；

（3）项目投资包括购买设备和研发投入，其中购买设备（bèi）占项目投（tóu）资额80%以上，企业须对项目发生（shēng）支出立台账管（guǎn）理；

（4）项目于2018年1月（yuè）1日后开始（shǐ）建设，建设周期不超过2年，且目（mù）前（qián）已竣工（gōng）完成；

（5）引进关键技术合同或合作协（xié）议；

（6）拥有专利技术的项目优（yōu）先予以支（zhī）持。

3、申报材料

（1）自（zì）主创新能力提升项目申请表（在线生成（chéng）打印）；

（2）营业执照或法人登记证、税务（wù）登记证（复印件）；

（3）项（xiàng）目（mù）完成（chéng）总结报告（包含但不限（xiàn）于（yú）项目（mù）建设内容、投（tóu）资（zī）计划、实际执行情况、经济效（xiào）益、技术创新等（děng）内（nèi）容）；

（4）购买（mǎi）设备和关（guān）键技（jì）术的合同复印件及发票（piào）复印件；

（5）项目投资专项审计报告和项目已投入资（zī）金汇总表（在线（xiàn）生成打印）；

（6）经（jīng）税务部门核定的2018年（nián）度企业所得税纳税申报表（biǎo）和增值税纳税（shuì）申报表，企业2018年度审计报告或财务报表；

（7）知（zhī）识产（chǎn）权（quán）、所获奖励、荣（róng）誉、资质（zhì）等相关材料。

（四）高成长小微（wēi）科（kē）创（chuàng）企业

1、支持范围

对经评估列入浦东新区高（gāo）成长（zhǎng）小微（wēi）科（kē）创企（qǐ）业培育计划的，给予不超过（guò）40万元（yuán）的资助；对经评（píng）估（gū）达（dá）到培育目标的（de），给予不（bú）超过60万（wàn）元的资助。

2、申报条件

（1）财（cái）务（wù）会计核算和管理制度健全；

（2）企业属于浦（pǔ）东（dōng）新区重点发展（zhǎn）产业领域，被认定为高（gāo）新（xīn）技术（shù）企（qǐ）业或（huò）上海市“专精特新”企业；

（3）企（qǐ）业2018年度（dù）营业（yè）收（shōu）入达5000万元（yuán）人（rén）民币（bì）以上，研发投入占销（xiāo）售额的（de）比例（lì）达到8%以上；

（4）近三个会计年度营业收入、利润总额、纳税总额平均增长率达30%以（yǐ）上（满（mǎn）足其中2项）；

（5）有良好（hǎo）的发展前景，自主创新能力强（qiáng），有增长潜力，产出规模（mó）和市场（chǎng）占有率在行业内领先。

达到培育目标是指列入（rù）培育计划后，连续两年（含（hán）申报当年）营业（yè）收入年平均增长率不低于20%。

3、申报材料（liào）

（1）高成长小微科创（chuàng）企业（yè）申（shēn）请表（在线生成（chéng）打印（yìn））；

（2）企业法人执（zhí）照（zhào）、税务登记证（复（fù）印件）；

（3）高（gāo）新技术企业证（zhèng）书或上海市“专精特新（xīn）”企业批文；

（4）经税务（wù）部门核定的（de）近三个年度企业所得（dé）税纳税申报表和增值税纳税申报表，企业近（jìn）三个年度审计报（bào）告（gào）；

（5）知识产权、所获奖励、荣誉、资质等（děng）相（xiàng）关材料。

（五）支持功能性平台建设（shè）

1、支持范围

鼓励创新创业孵化载体、行（háng）业领军企业、科研（yán）院所、园区（qū）开发公司与（yǔ）国内外知（zhī）名企业、大（dà）学及（jí）科研机（jī）构建立服务小微企业创新创业的开放平台。建成后经评估，给予不超（chāo）过其项目建（jiàn）设费（fèi）、房（fáng）屋（wū）租（zū）金、研发设备硬件费用总（zǒng）额50%的一次（cì）性资助，单个项目（mù）资助额（é）最高（gāo）不超过500万元。

2、申报（bào）条（tiáo）件

（1）平台合作建设主体是全球100强大学、全球100强科研机（jī）构、世（shì）界500强（qiáng）企业（yè）、国（guó）内一流大学及（jí）科研（yán）院（yuàn）所；

（2）符合浦东高质量（liàng）发（fā）展战（zhàn）略方向；

（3）平台于2018年1月（yuè）1日以后开始建设，建（jiàn）成（chéng）时间为申报截（jié）止日（rì）前。

3、申报材料

（1）功能性平台（tái）项目申请表（biǎo）（在（zài）线生成打印）；

（2）申请方营业执照（zhào）或法人登记证复印（yìn）件（jiàn）。

（3）申请（qǐng）方与全球100强大（dà）学、全球100强（qiáng）科研机构、世界（jiè）500强企业、国（guó）内一流（liú）大学及科研院所（suǒ）合作协议（yì）或（huò）授（shòu）权证明（míng）；

（4）平台使用房屋场地（dì）的租赁合同（tóng）复印件（jiàn）；

（5）平台建设方案（包括但（dàn）不限（xiàn）于建设内容、实施（shī）计划（huá）、投资情况、企业引（yǐn）进与培（péi）育成效等）；

（6）平台实际建设经（jīng）费支出证明（项目建设费、房屋租金和研发设备购置费的合同与发票（piào）等（děng））。

（六）服务机（jī）构奖励

1、支持范围

鼓励各类服务机构为小微企业（yè）创业创新提供免费、优惠服务，对获得（dé）上海市中（zhōng）小企（qǐ）业发展专项资金（jīn）奖励，且符合相关条件（jiàn）的优秀（xiù）中小企（qǐ）业服务机构，新区（qū）按照1:1给予配套（tào）支持，最（zuì）高不超（chāo）过（guò）50万元。

2、申报条（tiáo）件

（1）在“2018年度上海市中小企业服务绩（jì）效第三方评估结果（guǒ）”中评价为优秀（xiù）；

（2）为工商（shāng）注册地和税收户管均在浦东（dōng）新区的小（xiǎo）微企业创新创业提供免费、优惠（huì）服务，服务家数达100家以上。

3、申报材（cái）料

（1）服务机构奖（jiǎng）励申请表（在线生成打印）。

（2）法人营业执照（复（fù）印件（jiàn）），律师事（shì）务所提供（gòng）执业许可证（复印（yìn）件）。

（3）2018年度上海市中（zhōng）小企业服务绩效第三方评估（gū）结果（复（fù）印件（jiàn））。

（4）上海市中（zhōng）小企（qǐ）业发展专项资金项目管理合同（复印件）。

（5）2018年（nián）度签（qiān）订的相关服务合（hé）同以及（jí）服（fú）务对象（xiàng）清（qīng）单（dān），包括（kuò）服务对象名称、联系人、联系电话等（děng）。

三、申报（bào）流程

(一)网上申报

1、申报单（dān）位访问浦（pǔ）东（dōng）新区企业财政政策（cè）服务平（píng）台（http://211.136.105.154/web/），通过“法（fǎ）人（rén）一证通”登（dēng）陆系统（tǒng）进行项目申报；

2、进入项目申报系统后，在线填写申请表，相关证（zhèng）明材料作（zuò）为附件上传到网上（shàng），附（fù）件要求PDF格（gé）式，清晰（xī）可辨（biàn）；

3、企业网（wǎng）上提交材（cái）料，经审核通过后，在线打印（yìn）项目（mù）申请表并加盖公章（zhāng），连（lián）同附件材料（liào）复印（yìn）件，一式两份装订成册（cè）。

（二）申（shēn）报时间

网上（shàng）材（cái）料申报时间：2019年（nián）7月（yuè）15日09时—2019年8月（yuè）9日24时（以（yǐ）系统（tǒng）显（xiǎn）示时间为准。临（lín）近截止时间系统拥堵，建议尽早（zǎo）提（tí）交）。

书面材料报送时间：2019年7月15日09时—8月14日16：30时。

（三）书面材料受理地点

1、张江科学城外（wài）项（xiàng）目

具体地址：浦东新区合欢路2号2楼浦东企业服务中心科经委80和80（1）号窗口；

联系（xì）电话（huà）：68542222-82141、88260、83020。

2、张江科学城（chéng）内项目（工商注册地和税（shuì）收户（hù）管均在张江科学城内企业申报的项目）

具体（tǐ）地址：浦东新（xīn）区张东路1158号3号楼3楼75窗口；

联系电话：33835130

（四）技术支（zhī）持

联系电话：20231080-823、13917812671

四、监督管（guǎn）理

（一）不得（dé）重（chóng）复申报

同一项（xiàng）目凡已获（huò）得国家、上海市、浦东新区、张江自主示范区（qū）、张江科学城等政策支持的，按照从优不（bú）重复的（de）原则，项（xiàng）目单位不得（dé）重复申（shēn）请支持。

（二）项（xiàng）目单（dān）位（wèi）责任义（yì）务

项（xiàng）目单位（wèi）有义（yì）务接受政府对专项资金使（shǐ）用的监督检（jiǎn）查和（hé）按照要求报（bào）告项（xiàng）目运（yùn）营情况。

（三）违规责任（rèn）

专项资金必（bì）须专款专用、单独核（hé）算，严禁截（jié）留、挪用。对弄虚作假骗（piàn）取专（zhuān）项资金、擅（shàn）自改变专项资金用途（tú）等违反国家法律法（fǎ）规或者有（yǒu）关（guān）纪律的行为，将追究（jiū）项目单位和主（zhǔ）要负责人的责（zé）任，并收回（huí）已拨付的专项资金，取消以后年度的申报资格。