各市、县（市、区）高新技术企业认定管理工（gōng）作领导小组（zǔ）：

根据（jù）科技（jì）部、财政部、国（guó）家税务（wù）总局《高（gāo）新技（jì）术企业认定（dìng）管理办法》（国科发（fā）火（huǒ）〔2016〕32号，以（yǐ）下简称《认定办法》）和《高新技术企（qǐ）业认定管理（lǐ）工作指引》（国科（kē）发火〔2016〕195号，以下（xià）简称《工作指引》）的有关规定，为做（zuò）好2019年度我省高新技（jì）术（shù）企业的组织申报与（yǔ）认定等工作，现将有关事项通知如下：

一、申报范（fàn）围

（一）在（zài）我省行（háng）政区域内注（zhù）册一年（365个日历天（tiān）数）以上的居民（mín）企业；

（二）2016年认定并（bìng）获得高新技术企业资格的（de）企业，根据（jù）《认定办法》的规定，至（zhì）2019年其（qí）高新技术企业资格有效期（qī）满，企（qǐ）业如需再次提出认定申请，按本（běn）通知规定办（bàn）理（lǐ）。

二、申报时间

高新技（jì）术企业认定（dìng）采取（qǔ）集中申报、统一组织专家评审的（de）方式。省高新技术（shù）企（qǐ）业（yè）认定（dìng）管理工作领导小组办公（gōng）室（shì）（以下（xià）简称（chēng）“省认定（dìng）办”）受理（lǐ）各（gè）市、县（市（shì）、区）高新（xīn）技术企业认（rèn）定管理工作领导小组（zǔ）（以下简称（chēng）“各地认定管理机（jī）构”）报送（sòng）的企业（yè）申报材料（除宁波）。2019年高新技术企业认定分两批受理，申报截止（zhǐ）时间分别为7月15日和8月31日。高新技术企业专家评审采（cǎi）取全封闭评审方式。未（wèi）通（tōng）过企业可补充完善申（shēn）报材料再（zài）次提出申请，二评为（wéi）终评。企业申报认定评审等状态均可（kě）在“科（kē）技大（dà）脑—浙江省高（gāo）新技术企业认定管理系统（tǒng）”（网址：http://202.107.205.11:8612/以（yǐ）下（xià）简称“省网”）查询。企业提交申报材料的截止时间以各（gè）地认定管理机（jī）构通知为准,材料请邮寄至所在地（dì）科技部门。

三、申报程序

（一）自我评价

申报企业应对照《认定（dìng）办法》第十一条进行自我评价（jià）。自我评（píng）价认为符（fú）合条（tiáo）件的，按照《认定办法》《工作（zuò）指引》有（yǒu）关规定和本通知要求，准备相关申报材料。

（二）网（wǎng）上申报

1.“国网”提（tí）交材料（liào）。新申请认定的（de）企业登录“高新技术企业（yè）认定管理工作网”（网址：www.innocom.gov.cn，以下简称“国网”）完成注（zhù）册登记。认真阅（yuè）读相关提示（shì）后（hòu）填报《高新（xīn）技术企业认定申请（qǐng）书》（“国网”仅需上传“申请书封皮”，其他附（fù）件统一在“省网”上传），并下载《申请（qǐng）书》PDF版本，提交至地（dì）方认定管（guǎn）理机（jī）构。

2．“省网（wǎng）”提交材料。企业使用浙江省政务服务（wù）网（wǎng）账号登录“省网”（无政务服务网账号先完成注（zhù）册，原“省网”账号停止使（shǐ）用（yòng）），填写企（qǐ）业自评表，对照申报材料清单（dān）（附件（jiàn）1）上传相（xiàng）关附（fù）件（只支（zhī）持非加密PDF格式），附（fù）件要求签字盖（gài）章齐全（quán）、清晰完整且（qiě）与纸质申报（bào）材料完全一致。对涉密企业，应按照国家（jiā）有关保密工作规定，将申（shēn）报材料做脱密处理，确（què）保上报材料不涉（shè）密。纸质材（cái）料按（àn）清单（dān）（附件1）顺序（xù）用A4纸双面（miàn）打印（yìn）装订，每一部分用彩页分（fèn）割，封页采用A4白（bái）色铜版纸（zhǐ）装订，加盖页（yè）码，并提交至属地科技部（bù）门备案（àn）。

（三）地方汇（huì）总

地方（fāng）科技会同财政、税务部门充分（fèn）发挥对当地企业发展（zhǎn）情况熟悉的优势，对辖区（qū）内申请认定企业的申报材料（liào）对照高新技术企业认定条件（jiàn）进行形式审查。形式审（shěn）查的形式由各地（dì）认定（dìng）管理（lǐ）机构自行选择。形式审查要（yào）点参（cān）考附件2。

通过形式审查，并经各（gè）地认定管理机（jī）构商（shāng）议同意（yì）推荐申报（bào）的企业由各地认定管理机构登（dēng）录“省网”填写审查意见逐一提交，汇总生成（chéng）“2019年（nián）度高新技术企业申报推荐汇总表”，纸质加盖认定领（lǐng）导（dǎo）小组公章（无领导小（xiǎo）组（zǔ）章（zhāng）也可加盖三部门公章）报省认定办，一（yī）式1份（fèn）。

根（gēn）据（jù）国家允许国家自主创新（xīn）示范区先行先试政（zhèng）策的有（yǒu）关规定，杭州、温州（zhōu）两（liǎng）市关于（yú）高新技术企（qǐ）业申（shēn）报有另行补充通知的，按另行通知执行。

四、工作（zuò）要求

（一）各地认定管理（lǐ）机构（gòu）要高度重视高新技（jì）术企业（yè）申报（bào）工（gōng）作，各地科技部门要积（jī）极主（zhǔ）动会同当地财政、税（shuì）务部门做好（hǎo）高新技术企（qǐ）业（yè）申（shēn）报工作（zuò）的指导（dǎo）和培训，提高申报（bào）质量；建立和（hé）完善高（gāo）新技术企业认（rèn）定管理工作协调机制，确保申报工作高效有（yǒu）序开展（zhǎn）；要按（àn）照深化“最多跑一（yī）次”改（gǎi）革要（yào）求，加强同应急管理、市场监管及生态环境等部门的沟（gōu）通协（xié）调，帮（bāng）助符合条（tiáo）件的企业统（tǒng）一出具相关（guān）材（cái）料。

（二）各地认定管理机构要（yào）加强廉政（zhèng）风险防（fáng）范，严（yán）把审核关。要（yào）切（qiē）实加强关键环节（jiē）和重点（diǎn）岗位（wèi）的廉（lián）政风险防控，做好审查工作，强（qiáng）化责任（rèn）意识（shí），把好审（shěn）核关。加强纪检监察机构对（duì）组织（zhī）申报（bào）全过程的监察（chá）和监督，确保（bǎo）申（shēn）报工作的公正性和规范化。不得委托或指（zhǐ）定任何（hé）单位、部门和个人（rén）为申报企业编写申（shēn）报材料。

（三）落实好企（qǐ）业承诺制。申报企业要对申报材料的真实（shí）性负主体责任，提供企业（yè）承诺书（附表3）。若（ruò）存在（zài）弄虚作假行为（wéi），一经发现并查实（shí），省认定办（bàn）将按照《认定（dìng）办法》相关规定（dìng）取消其评审资格并列入科技部（bù）门（mén）不良信用记录。对涉及参与（yǔ）提（tí）供（gòng）虚假申请材料的中介（jiè）服（fú）务机构，将列（liè）入科技部门不良信用记（jì）录，并将违规情况通报省（shěng）相关主管部门。

（四）各地要（yào）高度重（chóng）视科技政策的落实工作。各地科技部门要会同财政、税务等相关部门，认真宣传高新技（jì）术企业税（shuì）收优惠、企业研（yán）发费加计（jì）扣除、科技创新券等相关（guān）政策，推动相关政策的落实。政策落实过程（chéng）中遇到（dào）的问题，请（qǐng）及（jí）时向省科（kē）技厅和省认定办反馈。

（五）各地要（yào）组（zǔ）织（zhī）开展认定管理工作“回（huí）头看”行动。加强高新技术企业的动态监测管理，重点（diǎn）对未及时提交年报、年报数据反映企业未达（dá）到认定条件、列入非（fēi）正常经营名录、发（fā）生重大环（huán）保质量安全（quán）事故等情（qíng）况的企业，结合各部门平时掌握的情况，认真开展（zhǎn）一次“回（huí）头看（kàn）”行（háng）动，对（duì）于（yú）不再（zài）符合高新技术（shù）企业认（rèn）定条件的，报省高新（xīn）技术企业（yè）认定管（guǎn）理工作领导小组商议后予（yǔ）以取消资格。

任何以承诺（nuò）为企业通过（guò）评审（shěn）为（wéi）由诈骗钱物的（de）行（háng）为（wéi），均属违法行为。请各（gè）地高新技术企业认定管（guǎn）理部门提醒有关企（qǐ）业提（tí）高警惕、增强防范（fàn）意识、谨防上当受骗（piàn）。上述（shù）通知未尽事宜，按（àn）照国家相关规定办理。网络操作有（yǒu）关事项请仔细阅读“省（shěng）网”办（bàn）事指南。

附件：1．申报材（cái）料和要（yào）求

附（fù）件：2．高新（xīn）技术企（qǐ）业认（rèn）定工作形式审查要点

附件：3．企业承诺（nuò）书

附（fù）件：4．高新技术企业认定办联系（xì）方式

浙（zhè）江省高（gāo）新技术企（qǐ）业认定管理工（gōng）作领导小组

2019年5月27日