根据：《上海市（shì）促进文（wén）化（huà）创意产业发展财政扶（fú）持资金管（guǎn）理办（bàn）法》

一、支（zhī）持范围

上海市促进文化（huà）创意产业发展（zhǎn）财政（zhèng）扶（fú）持资金（简称“文创资金（jīn）”）服（fú）务打响上海“四大品（pǐn）牌”，支（zhī）持（chí）国际文化大都市及“设计（jì）之（zhī）都”“时尚之都”“品（pǐn）牌之都”发展，聚焦各类文化创（chuàng）意产业重大、关键和基础性（xìng）问题（tí），支持范围为《上海（hǎi）市文化创意产业分（fèn）类（lèi）目录（2018）》中媒体业、艺术业、工业设计业、建（jiàn）筑（zhù）设计（jì）业、时尚创（chuàng）意业、互联网和（hé）相关服务业（yè）、软件与信息技（jì）术服（fú）务业、咨询服（fú）务业、广告（gào）及会展服务业、休闲娱乐业（yè）、文化装备制造业、文（wén）化创意（yì）投资运（yùn）营、文化创意用（yòng）品（pǐn）生产等（děng）所有行业。全面贯彻落实《关（guān）于加快本市文（wén）化创意产业创新发展的若干（gàn）意见》，支（zhī）持八大重点领（lǐng）域创新发展。

（一）在建（jiàn）扶持类项（xiàng）目

在建扶（fú）持类项（xiàng）目重（chóng）点支持兼具社会（huì）效益与经济效益、具有良好发展前景、行业引领、导向意义、自主创（chuàng）新能力的文化创（chuàng）意产业（yè）项目（mù）。

1、支持以要素市场（chǎng）为核心（xīn）的平台建（jiàn）设（shè）类项目。支持为文化（huà）创意产业发展提供信息服务、产业化服务、众创服务等公共服务平台的建设和推广应用。

2、支持以新（xīn）技术（shù）应用为手段，文化创（chuàng）意与相关行（háng）业跨界融合的各（gè）类（lèi）项（xiàng）目。支持提升文创（chuàng）产品和服务品质，催生新模式、新业态、新产业，提升创造力、创（chuàng）新力的项目。支持文（wén）化创（chuàng）意企业加快科技（jì）创新和应用，鼓励（lì）文化创（chuàng）意企（qǐ）业在原创（chuàng）内容生产、设计（jì）能力提升和商业（yè）模（mó）式创新上的投入。

3、支持文化创意（yì）产业的成果展示（shì）、推介和交流合作（zuò）。支持文化创意企业开拓海（hǎi）外市场，扩大国际影响（xiǎng）力。支持利用（yòng）中国(上海)自由贸易试验区机遇（yù）创新实践的相关项目。

4、支持文化（huà）创意人才队伍建设（shè）。以人的创造力为核心，支（zhī）持大师工作室建设（shè），支持社会培训机构开展文化创意类培（péi）训（xùn），支（zhī）持（chí）文（wén）教结（jié）合，加快培养产业发展紧缺的专（zhuān）业（yè）性实践型（xíng）人才和管理类复合型人才。

5、支持研发具有自（zì）主知识产（chǎn）权、引领新（xīn）型消费的文创产品。支持利（lì）用文化（huà）创意改善优化消费（fèi）环境，促进消费产业增品（pǐn）种、提品质、创品牌（pái）的各类项目。支持（chí）中小微（wēi）文化创意企（qǐ）业创（chuàng）新并有（yǒu）效扩（kuò）大文（wén）化消（xiāo）费（fèi）产品供给。

6、经（jīng）市文化创意产（chǎn）业推进领导小组（以下简称“领导小（xiǎo）组”）确定需要重点支持的其（qí）他项目。

在建扶持（chí）类（lèi）项目（mù）应为在建项目，起始不早于（yú）2018年1月1日，并能（néng）于2020年10月31日前提交项目（mù）验（yàn）收申请及相关材料。

（二）成果资（zī）助类（lèi）项（xiàng）目

在对文创相关行（háng）业及重点领域进行在建（jiàn）项（xiàng）目扶（fú）持的（de）同时，对演艺、动漫游戏、网络视听、艺术品、新（xīn）闻出版和市（shì）级文（wén）创（chuàng）园区等进行成果资助。

1、演艺。支持演艺空间运营、民营院（yuàn）团发展、公益（yì）性（xìng）演出（chū）等。

2、动（dòng）漫游戏。支（zhī）持优秀（xiù）动（dòng）漫游戏（xì）企业及原创产（chǎn）品（pǐn），支持电竞（jìng）产业发展。

3、网（wǎng）络视听。支持网络视听（tīng）优秀内容（róng）创作（zuò）、媒体融合、业务形态创新发（fā）展，支（zhī）持网络视听重大活动举（jǔ）办，鼓励公（gōng）共服（fú）务（wù）平台建设。

4、艺术品。支持艺术博览会发展，培（péi）育（yù）本（běn）地（dì）画廊和艺术品拍卖（mài）机构，支持大型（xíng）艺术集聚区发展，鼓励搭建面向（xiàng）本市的艺术品产业服务平台（tái）。

5、新闻出版。支持（chí）主题（tí）和优秀原创图书出版、报刊出版转型，支持发行渠（qú）道和实体书店建设，支持印刷产（chǎn）业（yè）创新、数字出版（bǎn）融合创（chuàng）新（xīn），支持版权产业与国（guó）际传（chuán）播。

6、文创园区、楼宇和空间。支持市级文化创意产业园区、示范（fàn）楼宇、示（shì）范空（kōng）间等载体建设公共服务平台、提供专业（yè）化服务、举办高端展览展示、开展行业交（jiāo）流等。

成（chéng）果（guǒ）资助类项目一般应于2018年12月31日前（qián）完成，具体时间（jiān）要（yào）求详见（jiàn）附件2。

（三）产业研究类项目

文（wén）创资金支持文化创意（yì）产业相关的产（chǎn）业研究、产业（yè）报告编制、发展规（guī）划制定等。根据（jù）国（guó）家和本市（shì）相关指导文件精神及“十三五”期间工作（zuò）推进需要，现提出2019年（nián）度（dù）重点产业研究类项目目录：

1、当代文化创意产业中的价值观比（bǐ）较研究

2、大数据环境下上（shàng）海文化企业信用评估体（tǐ）系（xì）研究（jiū）

3、长（zhǎng）三角区域大设计合作路径（jìng）研（yán）究

4、时尚（shàng）产业发展在大都市产业架构的地位和作用

5、2019年上海市（shì）文化创意产业发展报告

产（chǎn）业研究类项目应在2019年8月30日前提交研究成果，同一申报单位可（kě）就不同项目分（fèn）别进行以上三种类别的申报。

二、支持方（fāng）式

（一（yī））在建扶（fú）持类项目

采取贷款贴（tiē）息、无偿资助（zhù）方式（shì）。采取贷款贴息（xī）方式的（de），根据项目（mù）贷款额度及人民（mín）银行公布（bù）的（de）同期贷款法定基准利率确定，单个项目的市级贴息金额（é）不超过400万元（yuán）。采（cǎi）取无（wú）偿资助方式的，单个项目市（shì）级资金扶（fú）持金额（é）不超过300万元，市区两级（jí）合计扶（fú）持比例不超（chāo）过（guò）总投资的（de）50%。对于国家（jiā）级（jí）文化创（chuàng）意产业项目，对本市文化创（chuàng）意产（chǎn）业发展具有（yǒu）关键（jiàn）性（xìng）、全局性影响的（de）重大项（xiàng）目（mù），经（jīng）领导小组确（què）定（dìng），可适（shì）当提（tí）高资助（zhù）额（é）度和比例。

（二）成果资助类项目

采取无偿资助方式。根据项目的功能定位、服务方式和资金投入总量来确（què）定专项资金资（zī）助额度。

（三）产业研（yán）究类项目

采取（qǔ）政府（fǔ）购（gòu）买服务方式全额资助。

（四）支持情况

1、优先支持情况

文创资金对于国家级文化创意产业项目，对本市文化创（chuàng）意产业发展（zhǎn）具有关（guān）键性、全局性（xìng）影响的重大项（xiàng）目，对申报贷款贴息（xī）的项目（mù）予以优先支持。对于区级资金1:1配套项目，已获得风险投资、投贷联（lián）动等各种社会资本投入的项目同（tóng）等条（tiáo）件（jiàn）下予以优（yōu）先（xiān）支持。

2、不予（yǔ）支（zhī）持情况

申（shēn）报单位承（chéng）担的文创资金支持项（xiàng）目（mù）尚未进行（háng）验收或验收未通过的，或（huò）按《管理（lǐ）办法（fǎ）》第（dì）二十三条（违规责任）被取消申报资格的（de），或三年内有违法违规记录的，不予支持。同一（yī）项目已获得市级（jí）其他专项资金支持的，不（bú）再重复支持。

3、电影产业事项

涉及电影的选题孵化、剧本创作、重点拍摄、佳作奖励、后（hòu）期制作、技（jì）术改造、发行放映、人才培育等方向已纳入《促进上（shàng）海电影产业发（fā）展专（zhuān）项资金》进行（háng）支持，不在本资金申报范围内。

三、申报时间（jiān）：

（一）网上申（shēn）报

1、通（tōng）过（guò）市文创办（bàn）网（wǎng）站（http://www.shccio.com）登录市文创资金申报（bào）系（xì）统，进（jìn）行（háng）在线填报并（bìng）提交相关电子材料。

2、项目申报（bào）时间：2019年2月25日-3月（yuè）15日。

（二）评审（shěn）流程

1、在（zài）建扶持（chí）类（lèi）项（xiàng）目评审流程。

由区文创办会同相（xiàng）关行业主（zhǔ）管（guǎn）部门对本（běn）区域内（nèi）申报项目（mù）进行区（qū）级评审，确定对项（xiàng）目（mù）的配套比例后，由市文创（chuàng）办会同行业主管部门及相关（guān）部门，组织专（zhuān）家对通过区（qū）级评审（shěn）的（de）项目进行评审，评审结（jié）果经市文（wén）创（chuàng）领（lǐng）导小组审定（dìng）后向（xiàng）社会公布。

2、成果资助类项目评审流程。

由市文（wén）创办会同行业主管部门及（jí）相关部（bù）门，组织（zhī）专家对（duì）项目进（jìn）行评审，评审结（jié）果经市（shì）文创领（lǐng）导小组审（shěn）定后（hòu）向社会公布。

3、产业研究（jiū）类项目评（píng）审流程（chéng）。

由市文创办组织相关（guān）专家对申报的产业（yè）研究类项目方案进行（háng）评（píng）审（shěn），评审结果经市文创领导小组审定后向社会公（gōng）布。

（三）拨（bō）付流程

1、在建（jiàn）扶持（chí）类与产业研究类（lèi）项目扶持资金经审核批准后，分两次拨付（fù）。首（shǒu）次拨付比例为拟扶持总额的70%，剩（shèng）余30%尾款在项目建设完成，并通过验收（shōu）后予以拨付。2018年（nián）1月1日后注（zhù）册成立的单（dān）位，在项（xiàng）目建（jiàn）设完（wán）成，并通过验收后一次性予（yǔ）以拨付。

2、成果资助类项（xiàng）目扶持资金经审核批准后，在支持标准限额内一次性（xìng）予以拨（bō）付。